省十届人大四次会议开幕 省长黄华华作工作报告

　　本报讯据《羊城晚报》报道，昨天上午，广东省十届人大四次会议开幕，省长黄华华作政府工作报告。

　　走过“十五”，成绩辉煌；展望“十一五”，心生憧憬！黄华华《政府工作报告》倡建创新型广东和谐广东，振奋人心！

　　规划“十一五”：人民享受富裕小康

　　昨天上午，黄华华还讲到“十一五”的发展目标。他说，“十一五”期间全省生产总值年均增长9%以上，人均生产总值到2010年比2000年翻一番；经济增长的质量和效益明显提高，单位生产总值能耗比“十五”期末降低13%以上。社会各项事业全面发展，精神文明和民主法制建设不断加强，生态环境明显改善，人民生活总体达到富裕小康水平。

　　物价涨幅控制在3%，居民收入增7%，失业率控制在3.8%

　　2006年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长9%，单位生产总值能耗下降3%，社会消费品零售总额增长14%，全社会固定资产投资增长15%，外贸进出口增长10%以上，居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右，地方一般预算收入增长10%，城镇登记失业率控制在3.8%以下，人口自然增长率控制在7.5‰以下，城镇居民人均可支配收入增长7%，农村居民人均纯收入增长4.5%左右。

　　创新型广东“破茧”

　　黄华华指出，今年将大力推进自主创新，进一步深化科技体制改革，加大科技投入，发展风险投资，完善科技成果评价和科研激励机制，引导社会资金和科技资源投入自主创新。

　　强化企业的自主创新主体地位，着力抓好高新技术企业、农业龙头企业的自主创新工作，积极培育发展创新型中小企业。支持企业建立研发机构，围绕广东支柱产业，发展壮大一批国家和省级技术中心。推进产学研合作，鼓励高校和科研院所与企业合作，建立国家级工程研究中心和工程实验室，建设高水平的创新与产业化基地。健全自主创新服务体系，加快建设国家工程技术中心、国家工程实验室以及各类高新技术园区、开发区、产业集群、专业镇创新平台和重点实验室，建立行业共性技术研发中心。

　　创节约型社会

　　今年将大力发展循环经济，发展环保型产业。构建企业、园区、城市和社会三个层面的循环经济框架，依法开展清洁生产强制审核，抓好建设循环经济工业园试点，培育发展一批清洁生产企业。开展建设节约型城市试点。节约能源和优化能源结构，抓好重点耗能行业、企业节能，加快开发利用太阳能。建立和完善强制性产品能效和再利用标识制度。节约用水，建立统一协调的水资源管理体制。节约和集约用地。

　　加强环境保护和生态建设。以保护饮用水源为重点，加强重点区域流域及河涌综合整治，继续加大珠江综合整治和治污保洁工程实施力度。加快建设电厂脱硫工程、危险废物和污水垃圾处置设施。加强机动车尾气污染防治。加强环保执法，严厉查处违法排污行为。建立健全重大环境事件应急监控和预警体系，完善应急预案，维护环境安全。

　　建设法治型服务型政府

　　报告说，今年将进一步加强民主政治建设，完善重大事项民主协商、决策参与和民主监督制度。实行村务、厂务公开，加快推进村民居民自治和企事业单位民主管理。充分发挥工、青、妇、工商联等人民团体的桥梁和纽带作用，广泛密切联系群众。

　　创新行政管理体制，推进政务公开和电子政务建设，提高政府工作透明度。推广“一站式”行政工作模式，促进政府服务便利化。

　　坚持依法行政，扎实推进综合行政执法试点，探索推行政府法律顾问制度。加强政府立法、行政复议和行政执法监督。深化行政审批制度改革，规范审批程序。加快事业单位机构改革，优化事业资源配置。

　　进一步改进机关作风，求真务实，努力为基层和群众办好事实事。精简会议、文件，狠抓各项决策和工作部署的检查落实。深入开展廉政建设和反腐败斗争，纠正损害群众利益的不正之风。认真贯彻实施国家公务员法，建设政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的公务员队伍。