搭建社区民主管理的平台

　　从不搞一个人说了算

　　在解决百姓关注的热点、难点问题上，谭竹青始终坚持大事小情由居民集体讨论决策，从来不搞自己一个人说了算。谭竹青经常叮嘱身边的同志，要注意收集民情、反映民意，倾听居民的呼声。十委社区每年都定期召开居民代表大会和居民议事会，向居民详细汇报社区的各项工作开展情况，同时反馈居民建议办理情况。社区居民代表大会和居民议事会的

组成人员由社区有选举权的居民依法推选产生，人员包括社区居民、驻区单位代表、辖区内的人大代表、政协委员等。这些人员的照片和联系方式都在社区进行公示，方便居民反映意见和建议。根据十委的特点，在谭竹青的领导下，社区制订了详细的《自治章程》、议事人员承诺和议事内容，议事的范围包括社区事业发展规划、公益事业、财政收支、投资重点以及其它涉及居民利益的各种事项。对每年确定的议事内容，谭竹青带领居委会一班人深入到居民群众中，广泛征求意见，并通过问卷调查等形式，了解居民对社区有哪些服务需求，根据居民的意愿有针对性地开展工作。在梳理居民提交的《居民自治、服务需求调查表》时，谭竹青发现有不少居民对孩子迷恋网吧的问题很担心。谭竹青立即组织召开民主议事会研究解决，最后确定由社区志愿者组成义务巡察队，定期到网吧巡逻，如发现网吧接纳未成年人的，就把孩子接出来并通知有关部门查处。由于社区监管措施到位，十委的孩子没有一个因沉迷网吧而影响学习。

　　社区办协会、群众得实惠

　　随着全民创业大潮的兴起，谭竹青及时调整工作思路，把解决下岗失业人员再就业作为社区工作的重点，成立了创业者协会，吸纳辖区内有创业意愿的居民作会员，定期为他们举办"家政服务培训"、"微机操作初级培训"、"中医保健按摩知识讲座"、"下岗失业人员再就业扶持政策座谈会"、"劳动用工项目推荐对接洽谈会"等，为他们讲解国家鼓励和扶持创业、就业的各项政策，鼓励他们走出家门创业，扶持起了一大批"小老板"。

　　几年来，谭竹青一直把社区协会建设当成一项重要工作来抓。用她的话说就是：社区办协会、群众得实惠。正是在这种理念的感召下，十委社区相继成立了书画协会、摄影协会、老年人协会、青少年教育协会、志愿者协会等10余个协会。协会的会员全部来自本辖区内的居民。协会在十委社区组织开展各类有意义的活动，既丰富了群众的精神生活，又使邻里关系变得更加融洽。每逢重大节日，协会组织会员在社区开展文艺演出活动，还结合各自的特点举办书画展、摄影展、邻居节等活动。目前，协会会员达500余人，活跃在社区。

　　低保户的气儿顺了

　　谭竹青数十年工作在社区，德高望重，但她从不搞一言堂、家长制。在她的主持下，社区建立健全了低保听证会制度。社区有个低保户金某，年纪大又没文化，加上不了解政策，对自己享受的低保待遇不满。于是在别人的怂恿下到处上访告状，造成了不良影响。为了给老百姓和其他低保人员一个明白，谭竹青立即主持召开听证会，对有争议的问题进行听证，请居民代表、驻社区单位代表、低保评议小组人员对金某本人的申诉进行当面调查了解、论证，摆事实、讲政策、讲道理，使金某心悦诚服。她当即表示：过去我对政策不了解，受了别人的挑唆。我知道自己错了，今后我要头脑清醒，不给别人当枪使，对得起社区和谭主任对我的一片心意。

　　走进十委社区，人们在这里看到的是和谐的人际关系、浓厚的工作氛围、井然的社区秩序，让人感受到家的温馨。社区党委副书记王玲一语道破"谜底"："老主任坚持不懈地实施思想观念、工作机制、居民服务、管理措施四大创新工程，使社区旧貌换新颜，各项工作屡创佳绩。"

　　"小巷讲坛"讲述百姓生活

　　谭竹青在十委社区创办"小巷讲坛"，就是为了让社区居民、物业管理者和居委会工作人员走上讲坛，就大家关心的热点、难点话题当面对话、平等沟通，寻找解决问题的有效办法。"小巷讲坛"这一有效载体，增强了社区居民的家园意识和责任意识，提高了社区的自治能力，营造了团结互助、平等友爱、资源共享、事务共商、和谐共处的良好氛围。东站十委"小巷讲坛"以"传党的声、听居民事、解居民难"为宗旨，采取邀请政府相关职能部门负责人，给社区居民讲解党的方针政策或由居民诉说民事、反映民情，政府部门和管理者释疑解惑、共商对策的方式，让居民在明白大道理的同时，自己寻找解决问题的办法，使很多问题在社区层面得到解决。十委社区还在"小巷讲坛"活动中，组织居民开展"报友沙龙"活动，为社区负责征订10余种报纸，供居民学习使用。同时，还对报纸上刊登的群众关心的热点问题设计主题，每个月组织一次沙龙活动，居民针对报纸上反映的"高空抛物"等不文明的行为进行讨论，增强了活动的针对性和吸引力。通过"小巷讲坛"在十委社区建立了一个党群互动的工作新平台，把大道理化为小道理，有力地推动了问题的解决。