海南幼儿园收费竟比大学还高

　　目前国家对中小学收费都有相关的规定，但对幼儿园的收费，却缺乏明确的界定。在海南，过高的收费将本该读幼儿园的孩子推进了小学校门。一些市民说：“现在普通大学学费每年才四五千元，而一些幼儿园收费竟然比大学还高。”

　　小学生一年激增6万

　　去年秋季开学时，海南省教育部门曾对2005~2006学年的义务教育阶段中小学在校生数进行统计后，被一个数字吓了一跳：小学生一下子增加了6万多人。

　　调查发现，农村很多地方免除杂费、课本费后，上小学的费用相当低廉，部分不足入学年龄的农村、乡镇幼儿涌入小学，本来该读幼儿园的学生被推进了小学校门。

　　去年10月份，海南省价格监测中心曾对海口部分幼儿园收费情况进行了监测调查。调查显示，海口大部分幼儿园收费高于全国其他中等消费的省会城市。此次调查包括部分公办幼儿园和私立幼儿园，收费从5200元/年到7200元/年不等；个别幼儿园收费更高，普通班收费是1090元/月，外教班收费1790元/月，一年下来要上万元。而据了解，在全国其他中等消费的省会城市南宁、贵阳、西宁、郑州等地，幼儿园每年收费一般在3000元左右。

　　在调查过程中，海口市民向监测人员反映，一个三四岁的小孩幼教费如此之高，已经让普通家庭难以承担。他们认为，现在普通大学学费每年才四五千元左右，而某些幼儿园收费竟然比大学还高。

　　收费名目眼花缭乱

　　海口的王女士手中有份儿子入园的清单：保育费120元、生活费750元、第一学期学费720元、用品150元、各种保险40元……拿着这份清单，王女士心里犯嘀咕，她特别想知道清单上哪些收费是合理的，哪些收费不合理。

　　王女士说：“目前国家对中小学收费都有明确的规定，但对幼儿园的收费，却好像没有，到底谁来监管幼儿园的收费问题呢？”

　　海口市物价局收费管理科有关负责人介绍说：“目前对于幼儿园的收费，国家没有统一定价，各地幼儿园的收费标准由各地根据当地办学成本来进行定价。”该负责人介绍，对于海口市的公办幼儿园，物价、财政部门有明确的收费标准，比如去年，经物价、财政部门调整后，海口市机关幼儿园收费项目有保育费、杂费、管理费和修建费，收费标准为保育费每人每月75元（每学期按6个月计收）；杂费每人每月40元（每学期按5个月计收），管理费每人每学期135元，修建费每人每学期125元；但对于民办幼儿园的收费问题，则是完全按市场运作，通过市场调节。

　　高收费不代表高质量

　　一位教育界资深人士表示，财政投入不足，没有幼儿教育发展专项经费，导致公办幼儿园示范和骨干作用的削弱，带来的后果是可怕的。“小班、中班、大班班额多少，一个班配备多少个幼师、多少保育员，给孩子们教授什么样的内容……都曾有着明确的规定。而现在，随着示范园作用的削弱，指望民办园不折不扣地贯彻国家有关幼儿教育规程，只能是一种幻想。”

　　这位资深人士举例说，国家规定幼儿教育应以游戏为主，而一些民办幼儿园则热衷“拔苗助长”，让孩子很小就开始学习写字、算术；一些民办园只注重拉生源，而很少真正把精力放在提高办园质量、提高孩子素质上；还有，在孩子饮食、接送车辆方面，一些民办园也存在着严重的安全隐患……由此，除了给幼儿园带来一定的经济利益外，给孩子带来的教育是否得当实在值得商榷。“在幼儿教育方面，政府无疑是欠账的。”一位政府部门工作人员说。

　　有关人士认为，幼儿园收费的规范和调控管理是幼儿教育体制改革的核心环节，他们因此建议海南省物价、财政、教育等相关部门出台收费管理办法，以规范幼儿教育的收费行为；同时幼儿园也应明确收费的项目，防止以各种“特色”为名的收费纳入到教育收费项目中去。

　　学校新学期的奇怪学费

　　在三亚市荔枝沟中学读初中的小李，由于过年“红包”收入丰厚，父母让他用自己的压岁钱交今年的学费。但报名后，手中这份涨了价的学费单却让他怎么也高兴不起来。

　　小李愁眉苦脸地告诉记者：“前天看了收费通知，原想200元的压岁钱能剩下十几元钱，没想到只剩下4元了。” 小李没有在学校住宿，根据三亚市有关收费标准，小李应交纳作业费、信息技术教育费合计为50元。此外，学校收取的校服费为64元。可是总计114元的学费单如何变成了196元？

　　在学校收费处，一位收费老师向记者展示这份学费总额为196元的“最终标准”。虽然这份“标准”是打印出来的，但是有关项目已经多次被钢笔修改，而且经修改的费用标准只升不降：学生除要交作业费、信息技术费和校服费外，还要交电影费5元、禽流感读本费3.8元、安全教育读本费5.6元、《红色之旅》读本费4.9元、班费10元，还有一项“服务性教育收费”52.5元，最后四舍五入为196元。在海口，部分学校收费达到了260多元，还不含订奶费、校服费。

　　根据有关规定，对中小学生收取的保险费、校服费、饮用奶费、学具费、教辅书费、课外读本教材费、家长培训费、观看爱国主义影片等服务性收费应坚持自愿的原则，不得强制向学生推销。

　　交槟榔苗才可上学

　　家住海口市糖烟酒公司宿舍的石女士发现，就读海口市第八小学三年级的儿子报名费是263元，其中有象棋费96元。石女士认为孩子不喜欢下棋，没有必要交，但却被告知不交不能报名注册。

　　“为什么要收象棋费？政府已经把收费标准公布了，我们都知道可自愿选择交纳。”面对家长的质询，第八小学副校长解释：学生不想学可以，但得待在课堂里，而且既然学生上课了，交象棋费是理所当然的。更令人感到奇怪的事发生在海口市琼山区东昌农场中心小学，这个小学三年级以上小学生在报名时被告知，要先向学校交一株槟榔苗才可以到各班班主任处报名。这一奇怪的“学费”让大部分兴冲冲而来的孩子们垂头丧气地回了家。

　　父母甘愿当“冤大头”

　　“说句实话，家长就是‘冤大头’。为了孩子，我们全都认了。”记者在采访许多学生家长时发现，由于担心自己的孩子会因此而受伤害，绝大部分的家长都在遭遇学校乱收费的时候选择了“默默承受”的做法。

　　“名气大的学校能让孩子们受到更好的教育，但这种初衷也使我们家长成了任由学校‘宰割’的‘羔羊’。”一位姓胡的家长向记者反映，他女儿就读的海口市某知名小学，仅一个学期就以各种名目收取了每个学生600多元的费用，这些费用有的开了非税发票，有的开了简单收据，有的甚至连“白条”都不打。

　　据介绍，虽然每个家长都对此牢骚满腹，却没有一个人敢站出来直接向学校反映这个问题。“别人都不愿说，如果我说了，万一我的孩子被校方‘穿小鞋’不是更吃亏了吗？”

　　家住海口市海秀路的小敏是一个品学兼优的好学生，去年小学毕业考试，她取得了三科全“A”的好成绩。

　　小敏的父母原以为孩子可以上海南实验中学、海南华侨中学这样的好学校，然而报名的时候，却被告知要缴纳数万元赞助费，只好作罢。下岗多年的小敏父亲朱先生对记者说：“现在看孩子时，我都感到非常愧疚，因为没有钱，孩子只好选择一般的中学读初中，从那次被拒以后，孩子的心理也受到了很大影响。”

　　“不能让孩子受委屈”，这是绝大多数家长的共同心态。一位不愿透露姓名的学生家长认为，学校正是利用了家长的这种心理，致使乱收费有增无减，日益严重。

　　据新华社电