真转真变服务企业

　　市工商局：该引进的一个不丢，该留下的一个不弃，该清除的一个不留

　　真转真变服务企业

　　【本报讯】“该引进的一个不丢，该留下的一个不弃，该清除的一个不留。”市工商局局长申庆三日前接受记者采访时表示，如何树立大局意识、增强服务意识、为广大深圳

企业创造良好的营商环境，是深圳全体工商干部当前抓紧研究的课题。今年，市工商局将在这方面加大力度，实现真转真变。

　　记者在采访中了解到这样一个故事：成立于2003年的某资讯公司3年多来在我市的投资总额不断增加，最初只有100万港元，目前已增加到2000万港元。据了解，这家资讯公司的母公司创立于1984年，总部在美国，亚太区总部设在香港，是目前全球最大的基金评估企业，已在全球设立了19家分支机构，拥有全球该行业领域内庞大的、顶尖级的专家队伍，是美国最主要的投资研究机构之一。仅深圳这家子公司目前已拥有200多名基金评估行业高端人才。本月初，该资讯公司突然萌发退意，市工商局领导得知这一消息后，当即约见该公司有关负责人。交谈中，市工商局领导向其详细介绍了深圳的投资环境及相关政策，了解其在深投资遇到的困难，并及时向市政府有关领导汇报。目前，市政府有关部门正在抓紧研究相关解决方案。看到希望后，该公司信心百倍，不但打消了离深念头，甚至表示有意将亚太区总部迁移至深。

　　龙头企业对相关行业乃至整个城市经济发展的影响难以估量。采访中，市工商局注册分局有关负责人坦言，眼下登记注册窗口的工作人员缺少的就是大局意识，缺少处处为企业着想、为企业服务的意识。对企业而言，有些时候，这种意识甚至比政府部门不断提高办事效率、让企业在更短的时间内领到营业执照更为重要。

　　成立于2004年的某网络通信公司主要从事电信基础设施出租、建筑信息技术、计算机软硬件等多种经营项目。该公司最初注册资本为3亿元，出于经营发展需要，要增资至25亿元，增加的22亿元全部为经过评估后的通信网络作价出资。由于对通信网络这种实物出资理解上的不同，该公司在办理增资过程中遇到了一些困难，情急之下把目光移向了国内另一沿海城市。

　　该公司一方面向深圳工商部门提出撤销登记申请，另一方面辗转找到了申庆三。了解完整件事情的来龙去脉之后，申庆三当即做出挽留：“只要不违反相关法律法规，有利于企业发展的，我们尽一切可能支持！”他随后召集相关各部门人员，经过深入研究，决定立即为该公司办理增资手续。此时，国内沿海某城市已为该公司办理了工商营业执照，最后该公司还是婉然谢绝。就这样，因理解不同险些离深而去的大企业由于工商部门的果断处置而最终留了下来。

　　近年来，市工商部门办事效率不断提高，审批环节不断简化，某些方面甚至走在国内工商系统前列。办一家公司从最初的15个工作日缩短到如今的5个工作日。变更经营地址、企业名称、经营范围以及执照延期等业务，更缩减到3个工作日，企业名称预先核准只需一个工作日甚至即来即办。然而，企业登记注册是工商部门的一项基本职能，“提速”仅仅是服务企业的一个方面。申庆三表示：“我们在为企业登记注册提高效率、简化手续的同时，还应花大力气转变思维，在法律法规允许的范围内，为企业发展提供更大的空间和更深层次的服务。”

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　　从“三个一”说开去

　　市工商局局长申庆三坚持的“三个一”，每一个都代表着工商部门一项最基本、也最重要的职能。“该引进的一个不丢”说的是企业登记注册；“该留下的一个不弃”说的是企业管理；“该清除的一个不留”说的是工商执法。

　　细细分析起来，“三个一”体现的是政府部门工作职能的转变。对于一名基层窗口工作人员来说，做好本职工作不难，但处处为企业着想、为企业提供全方位周到细致的服务，并使之深化成一种理念、形成一种习惯，却远非易事。有人把这种服务称作“顾问式服务”或“专家式服务”，怎么称呼不重要，重要的是让思想观念和服务方式真正发生转变。