全国老龄办发布了《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》。这是全国老龄办首次发布关于人口老龄化的报告。《报告》指出，21世纪的中国将是一个不可逆转的老龄社会。专家指出，2030年至2050年，中国人口老龄化将达到高峰期。
目前，中国应对人口老龄化的思想、制度等各种准备严重滞后。中国目前的养老、医疗、社会服务等方面的压力早就潜伏生长目前，这些压力还只是初现端倪，随着人口老龄
化快速发展，这些压力的影响将会更加深刻、更加普遍。老人最峰4．37亿中国已于1999年进入老龄社会，是较早进入老龄社会的发展中国家之一。从2001年到2100年，中国的人口老龄化可以分为三个阶段。专家认为，中国人口老龄化问题严峻，中国将面临人口老龄化和人口总量过多的双重压力。根据联合国预测，21世纪上半叶，中国一直是世界上老年人口最多的国家，占世界老年人口总量的五分之一，21世纪下半叶，中国也还是仅次于印度的第二老年人口大国。10个中国人中1个是老人目前，中国已有21个省（区、市）成为人口老年型地区。自1982年第三次人口普查到2004年的22年，中国老年人口平均每年增加302万，年平均增长速度为2．85％，高于1．17％的总人口增长速度。2004年，中国60岁及以上老年人口达到1．43亿，占总人口的10．97％。农老人占到7成与城市相比，农村老龄问题的压力更大。2000年，农村老年人口为8557万人，占老年人口总数的65．82％。同时，农村绝大部分地区尚未建立社会养老保险制度，农村新型合作医疗制度目前还处在试点阶段，农民的养老、医疗都缺乏必要的社会保障。
随着人口老龄化进程加快，农村的养老、医疗等方面的压力相对城镇将更加突出，西部和贫困地区尤为严峻。养老床位令人担忧目前，由于社会转型、政府职能转变、家庭养老功能弱化，为老服务业发展严重滞后。以养老机构和床位数为例，目前，中国共各类老年社会福利机构3．8万个，养老床位120．5万张，平均每千名老人占有床位仅有8．6张，与发达国家平均每千名老人占有养老床位数50至70张的水平相差甚远。其他生活照料、精神慰藉等许多为老服务也都存在发展缓慢的问题。养保增加6成多养老保障的负担正日益沉重。2004年，中国基本养老保险的支出总额达到3502亿元，比2000年增加了65．5％，中央财政对基本养老保险的补贴支出攀升到522亿元。老年人医疗卫生消费支出的压力越来越大。据测算，老年人消费的医疗卫生资源一般是其他人群的3至5倍。2004年，中国基本医疗保险基金支出达862亿元，占基金收入的75．5％，比上年增长31．6％，增长速度比基金收入增长快3．5个百分点。基本医疗保险基金支出之所以高速增长，人口迅速老龄化是重要原因之一。
