社区建设要让百姓感到便利实惠韩正刘云耕考察本市社区建设推进情况

　　■记者李翔报道

　　本报讯“社区建设一定要立足于解决老百姓最迫切需要解决的问题，让老百姓感受到便利和实惠。”市委副书记、市长韩正，市委副书记刘云耕，副市长周太彤等市领导昨天来到杨浦区，实地考察了解本市社区建设推进情况，并召开社区建设扩大试点现场交流会。韩正指出：社区是加强基层建设和基础工作的重要载体，今年要从面上逐步推开和点上继续

深化两个方面入手，继续推进扩大试点，通过加强社区建设把社会管理和公共服务的基础夯实。

　　社区建设与广大市民息息相关，市委、市政府对此十分重视。2004年底本市先在5个区的6个街道开展试点，去年3月又扩大到15个区的31个街道。一年来，扩大试点已取得明显成效，初步体现了“群众得实惠、管理出实效、基层有活力”的目标要求。

　　昨天上午，韩正、刘云耕等首先来到杨浦区市光四村社区卫生服务站，实地察看服务站的卫生设施。在医疗价格公示牌前，韩正详细了解了医疗服务内容和价格。在全科医疗室，在理疗室，在康复指导室，韩正认真听取医务人员的介绍，并与在场的病人亲切交谈，祝他们早日康复。随后，韩正一行又先后来到殷行社区市民健身中心和五角场街道社区文化中心，察看社区居民参加健身和文化活动的设施和环境，对社区建设给市民生活带来的方便表示满意。

　　在随后召开的现场交流会上，韩正指出，今年要按照分类有序、积极稳妥的要求继续推进社区建设扩大试点。一方面，对试点中已经形成共识的做法和经验，在全市逐步推开。另一方面，对还需要深入研究的问题，要进一步深化调研，继续试点，逐步完善。

　　韩正对将在全市面上推开的几项重点工作提出了明确要求：

　　——做实社区事务受理服务中心。今年在机构建设上要做到每个街道、镇都有一个中心，同时要健全和巩固“一门、一口、一头”的机制，即百姓办理各项行政事务只需进中心一扇门，由一个窗口综合受理，街道和镇在中心的运作管理上起主导作用。

　　——推动社区公共服务资源有效整合共享。一方面要盘活用好存量，原则上社区内的学校、体育场馆等各类公共设施都要在适当时间向居民有序开放，另一方面要加强社区公共服务设施的规划管理，从源头上完善资源配置。

　　——推进居委会规范化建设。进一步明确居委会的职能和地位，推进制度化、规范化建设，在人、财、物等方面给予有力保障，使居委会成为基层有活力的重要载体。

　　此外，实施社区网格管理和综合执法，构筑互联互通的社区生活求助服务热线等工作今年也将在面上稳步推开。

　　韩正同时提出了一些需要继续试点、探索、深化的问题，如以社区事务受理服务中心、社区卫生服务中心、社区文化活动中心等“三个中心”为主体整合社区各类资源，加强社区实有人口管理，建立以政府为主的社区财力保障机制等。他要求发挥好市、区（县）、街道（镇）三级的积极性，各司其职，各尽其责，协同推进社区建设。