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五年后,铁路春运不再难——一位铁路局长眼里的“和谐春运”


http://www.sina.com.cn 2006年02月24日07:57 东方网-文汇报

  ■文/本报记者郑蔚见习记者戴焱淼

  历时40天的2006年春运前天落幕了。春运伊始,上海铁路局就提出了“和谐春运”的要求。今年春运“和谐”吗?明年春运怎么更“和谐”?昨天,本报记者就此采访了上海铁路局局长刘涟清。对此,刘涟清没有给予过分乐观的评价,他说:我们只能说是基本实现了“和谐春运”的目标,民工兄弟出行的条件有所改善。希望经过5年的坚持不懈的努力,力
争到2010年,能比较充分地做到“和谐春运”。

  民工坐上直达专列

  年年春运年年挤,年年客流年年涨。在铁路上忙过20多个春运的刘涟清,今年春运期间40天,除了参加上海的“两会”,他在铁路沿线奔波了30多天。今年春运总共下了两场大雪,节前河南、安徽大雪,他在安徽;节后安徽、苏北等地大雪,他在阜阳。每天客流的涨涨跌跌,天气的阴晴雨雪,牵动着华东铁路线上每个铁路员工的“神经”。

  客流普涨、高峰凸显、困难突出,这是今年上海铁路局春运的特点。2000年春运上海铁路局发送旅客1786万人,而今年达到了2474.1万人,6年间增长了近四成。而6年里华东铁路线却没有“长”出四成来。2000年,上海局一天发送旅客最高日为53万人次,而今年暴涨到74.25万人。以阜阳为例,1999年全年发送110万人,因此车站设计能力只有8000人/日,而2005年全年发送500万人,高峰日达到6万人,比南京站一天的发送量都高,这样的客流量,要火车不挤真难!

  铁路客流为什么暴涨?归根到底还是旅客信任铁路。以阜阳到上海为例,一张汽车票200元,而火车票只要46元。一下雪,火车还可以通行,高速公路关闭了。民工旅客自然选择铁路。为了让民工兄弟走好,千方百计增开临客。2000年春运,上海局增开临客3337列;今年增开6864列,增长了一倍多,还为民工开行了直达专列,应当说列车超员的情况有所好转。为了方便旅客买票,全局开设了1340个售票窗口,高峰时段实现了24小时全天候售票。6.5万名回家的大学生通过团体购票,免除了在风雨中通宵排队买票的辛劳。

  铁路春运不赚钱

  “很多人认为,铁路乘春运之机能大赚特赚,其实不然。”刘涟清给记者算了一本账:铁路春运客流的不均衡性,以及客运对货运的“挤压”,使铁路的运输成本大大增加。

  首先是客流的单向性,节前从沪宁杭地区发出的列车、节后从安徽地区发出的列车,都呈明显的单向性,去程时超员,而返程时空车;其次是运能的不均衡性,铁路增开6000多趟临客,其中相当部分机车、车辆是从外局租来的,“亲兄弟明算账”,这是一笔巨大的投入;还有,临时租用增开的售票点,售票设施的购买和改造,仅上海站联合售票大楼的改造就花了2000多万元;最后,春运结束后将对所有客运车辆进行维修。由于列车超员,车辆损坏普遍比较严重,往往车辆一年的维修费,一个春运就用完了。

  目前,上海铁路局每天货运装车7000多辆。今年春运期高峰时段为了“货让客”,除了保证国家重点物资的运输外,铁路平均每天减少了一二千辆货车运输。而同时,铁路今年春运还规定临客硬座车票不涨价,有效减少了民工兄弟回家的支出。刘涟清说,铁路是“贴本”搞春运,必须从服务社会主义新农村建设的高度,来看铁路春运的意义。

  5年里全国铁路将增2万公里

  什么时候铁路春运买票能不再难?刘涟清说,买票难的背后,是铁路没有足够的运能。没有票卖,铁路局长才最难。

  为什么没有票卖?关键是铁路建设滞后。作为规模型、大众化的交通工具,铁路运输的能耗是公路的1/8~1/10,航空的1%,因此应当加快铁路建设的步伐。作为一项节能、环保的交通运输方式,中国铁路建设应当实现跨越式发展。刘涟清笑着说:好在国务院已经批准了我国《中长期铁路网规划》,铁道部也明确了“十一五”规划。他透露说,在未来5年里,铁路将建设新线19800公里,其中,客运专线9800公里;既有线增建二线8000公里,电气化改造15000公里。现在全国铁路营运里程是7.5万公里;到2010年,将达到9.5万公里,复线和电气化比例达到45%以上,东部铁路将基本实现现代化。希望到2010年,在增加2万公里铁路后,铁路春运能更好满足旅客需求。


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