公安部：严禁协勤辅助人员穿着制式警服

　　新华社北京2月23日电（记者李菲）为依法从严治

　　警，营造良好的执法环境。公安部23日出台了《公安部

　　关于加强基层所队正规化建设的意见》，指出所队执法主

　　体必须是取得执法资格的在职民警，严禁协勤辅助人员穿

　　着制式警服、佩戴警用标志或相仿服装标志，严禁其从事

　　执法活动。

　　公安部新闻发言人武和平说，公安机关是一支武装性

　　质的国家刑事司法力量和治安行政执法力量，处在打击犯

　　罪、保护人民、服务改革开放和现代化建设的第一线，要

　　切实加强基层所队建设，在舍小家、顾大家、勤奋工作的

　　同时得到社会公众的认可。

　　意见指出要健全理顺组织机构，规范机构编制。按照

　　“精简机关、充实基层、强化实战”的要求，建立警力下

　　沉的工作机制。所队实有警力原则上要占县级公安机关总

　　警力的85％以上。所队领导干部由本级公安机关任免，

　　由公安机关提名呈报；担任所队长和政治教导员必须是中

　　共党员、具有大学专科以上学历、有三年以上公安工作经

　　历，并经省级或地级公安机关任职培训合格。

　　意见要求各级公安机关要建立完善执法执勤的工作

　　流程，形成科学严密的程序规定。落实接待群众办事、报

　　警、求助、咨询首接责任制度，统一规范工作用语。落实

　　所队民警执法档案制度。完善考评标准，对不达标的所队，

　　要及时调整领导班子；对发生致人重伤、死亡等重大执法

　　过错，造成恶劣社会影响的，或者连续两年考评不达标的，

　　所队主要领导要引咎辞职或者由上级公安机关对其予以免

　　职。

　　意见强调，要严格内部监督，推行重大刑事、治安案

　　件倒查制度，县级公安机关要按照不低于案件总数10％

　　的比例，每季度进行一次倒查；地级公安机关每半年、省

　　级公安机关每年至少组织一次倒查。严格执行“五条禁

　　令”，对违反者坚决予以查处。

　　意见同时指出，选拔配备县级公安机关班子成员和各

　　警种支队主要负责人，必须具有在基层所队任职的经历。

　　指导工作时要从实际出发，讲求实效。不得随意借调所队

　　民警和调用财物装备，不得随意向所队索要文字材料，不

　　得增加公安部和省级公安机关规定、批准以外的统计报表，

　　不得向所队下达抓人、罚款和收费指标，切实减轻所队负

　　担。