重大村务，农民说了算

　　迈向社会主义新农村

　　海沧试行村务决策听证会解决了许多困扰村民的重大问题，今年将在全区推行

　　本报讯（记者 杨继祥 通讯员 庄梅芳）这几天，家住海沧区东孚镇东埔村的张宗汉很兴奋，过不了多久，家里就可以用上自来水了。更高兴的是，由于有了村务决策听证会，

村里每户安装一个水表只需300元。

　　去年11月，东埔村举行自来水入户收费的听证会，有24位村民代表参加。最先村两委提出，借鉴其他村经验，每户安装一个水表600元。村民代表认为，不少家庭要安装两个以上的水表，600元太贵了。经过多次讨论，最后村委会确定，每个水表300元，最终村民代表全票通过。

　　事实上，通过召开村务决策听证会，让村民参与涉及自身利益事情的决策，在海沧已不是第一次了。去年开始，海沧区确定古楼、温厝、东埔、芸美村为听证试点村，凡涉及村民切身利益的大事，如村集体土地承包、租赁、资产分割等重大村务，都要进行听证，由村民自己说了算。

　　据海沧区有关负责人介绍，通过村民听证，让村民自主决策，解决许多困扰村民的重大问题，这一做法今年将在全区推行。

　　如何加强基层组织建设，让村民享有真正的民主权利，这是海沧区委、区政府一直关心的问题。不仅仅是举行村务决策听证会，村会计委托代理工作、村级文书代聘制度、改善农村两委办公条件等一系列举措，也早已走进了海沧农民的日常生活。

　　去年开始，海沧在东孚镇的山边村、莲花村、东埔村首次推行村级文书代聘制度。通过推荐、考核，各村确定一名文书专门负责村里文件的管理、会议纪要、村务公开等日常事务。

　　由于有了专职文书，村务公开得到落实，村民对村里的事情有了更深了解，激发了村民参与村务的热情，深化了农村党风廉政建设，密切了干群党群关系。经过一年的试点，村级文书代聘制度取得显著成效。在东孚工业区的一期、二期开发建设中，东埔、山边两村征地近3000亩，莲花村在日月谷项目的征地近500亩，未出现任何群体性上访，基层干部群众都说这是村务公开做得好的体现。

　　基层组织建设的稳定与否，与群众切身利益密切相关，海沧区委、区政府深切地认识到这一点，从2005年7月开始，区财政每年拨款400万元，按照高标准统筹承担原来由各村村财支出的村干部误工补贴，既减轻了农民负担，又提高了村干部待遇，有效调动了村干部的积极性。海沧还在全区实行农村困难党员慰问工作，对年老体弱、生活贫困的农村党员，由区委通过慰问办法予以每年2000元的扶助，并由基层党组织发动党员以其他方式进行扶助，进一步体现党组织对党员的关怀，激发党员的荣誉感。(来源：厦门日报)