花红果硕又一年全市组织工作创新亮点频现

　　站在新一年的起点上，盘点2005年全市组织工作，亮点频频：从30万党员参加的先进性教育活动到党委换届人事调整，从大规模培训干部到“两代人携手共进”主题教育活动，从整体推进干部人事制度改革到激发领军人才自主创新……组织工作阔步前行的串串足迹，昭示出这样的信息：

　　2005年是组织工作花红果硕的一年。

　　99％的满意率：彰显党员先进性正月里来吹新风。2005新年伊始，料峭的春寒挡不住全市机关党员服务群众、奉献社会的热情。

　　近万名机关党员走上街头、深入社区、走进工厂和农户，开展交通协勤、治安协勤、景点服务、访贫问苦等志愿者活动，成为锡城一道亮丽的风景。

　　经过先进性教育活动的洗礼，全市掀起了一波又一波志愿服务热潮。据初步统计，仅去年春节、“五一”、“十一”长假期间，全市就有113800余人次参加了各类党员志愿者活动。这只是无锡先进性教育活动的一个缩影。去年，组织部门围绕“确保取得实效”和“真正成为群众满意工程”的要求，积极引导各级党组织和广大党员把先进性教育活动的成果转化为率先发展的活力、服务群众的动力、解决突出问题的能力、构建和谐社会的合力，使人民群众切身感受到了先进性教育所带来的实实在在的成果。

　　“要努力使无锡的先进性教育活动走在全省的前列”，这是市委寄予的厚望。为此，全市组织系统始终严格按照中央、省委的要求，统筹安排、周密组织，做到规定动作必到位、自选动作求创新、领导干部真带头，在创新工作方法、搭建活动载体、建立长效机制等方面进行了积极探索，创造性地实行了“三批联动”、“六分法指导”、“小会议大宣传”、“正激励、互比较”等创新举措，逐步形成了党员永葆先进性的长效机制。

　　有春的耕耘，必有秋的收获。我市的先进性教育活动受到了中央、省委的高度肯定，两批教育活动分别达到了99．09％和99．46％的群众满意率和基本满意率。

　　大规模培训：提升干部执政素质2005年6月17日，“无锡干部教育网”正式开通，市管领导干部可以通过电子化平台开展“自主式”、“菜单式”学习。目前，已有300多名市管干部正在通过干部教育网进行九类课程的业余学习。

　　提高党的执政能力，关键在人，关键在有一支眼界宽、思路宽、胸襟宽的领导干部队伍。基于这样的认识，市委出台了《党政领导干部新知识、新技能学习培训三年计划》，从2005到2007的三年内，对全市55周岁以下的市管干部、优秀中青年后备干部和乡镇（街道）主要负责人开展“双新”培训。

　　扎扎实实抓培训，红红火火结硕果。大规模培训干部工作启动后，组织部门突出对领导干部战略思维、全球视野、世界眼光的培养，多层次、立体式、开放化的干部教育培训新格局初具雏形。一年来，共有277名市管领导干部参加了新知识、新技能培训，60名中青年干部参加了执政能力培训，62名干部参加了现代社区建设专题培训。

　　把执政能力建设作为2005年组织工作的鲜明主题！为落实这一要求，全市深入开展新一轮“好班子”争创活动；

　　在青年干部中开展“两代人携手共进”主题活动，400多名年轻干部与离退休干部结对共学；对主要领导干部进行执政能力专题集中学习……一项项举措，带来了全市领导班子和干部队伍建设的勃勃生机。

　　集聚领军人才：打造创新型城市去年底，在评选江苏省组织工作十大创新成果时，无锡市“集聚领军人才，推动自主创新”的举措名列前茅，受到全省组织工作者的一致赞誉。

　　国以才强，政以才治，业以才兴。无锡要实现科学发展，必须充分发挥领军人才对地区经济发展和社会进步的强大推动作用，营造有利于领军人才集聚、创业的环境，发挥他们在自主创新中的关键作用。有了这样的理念，我市各级党委及其组织部门在集聚领军人才，建设创新型城市方面，“妙招”连连：

　　———实行“3个500”领军人才引进计划，建立“特聘、兼聘、项目合作与攻关”等“柔性”引才政策，发挥“人才团队效应”……一批批高层次人才慕名而来，共引进博士58名，硕士741名，海外回国人员250名，有近5000名各类优秀人才来锡加盟各种项目开发团队。

　　———设立领军人才专项资助资金，鼓励领军人才在无锡把研发项目转化为现实生产力。目前，已有40个项目共获得200多万元的资助，全市共建立20家博士后流动站和工作站、3家技术创新中心，有29名在站博士后独立开展研发和自主创新。

　　“求贤若渴聚人才、发展事业塑人才、因材施教育人才、搭建平台用人才、精神物质激人才、生活细节爱人才。”市委常委、组织部长周令根是这样概括无锡人才工作特点的。

　　选人用人改革：激发干部队伍活力翻开去年下发的《无锡市省级以上经济开发区行政领导职务实行聘任制管理的意见》，赫然规定“不能完全履行聘任合同规定的义务，经考察不胜任本职位工作的；民主测评中不称职票数超过三分之一，或基本称职和不称职票数超过二分之一的……予以解聘或辞聘”。这些“硬约束”打破了干部职位“铁交椅”，有力推动了干部的能上能下、能进能出。

　　选人用人出生产力！在这样的理念下，坚持以科学发展论英雄，为“两个率先”配干部，不搞论资排辈，不搞平衡照顾，不搞“一刀切”，积极稳妥地推进干部人事制度改革，充分激发各个年龄层次干部活力。经过岁末年初的换届调整，市（县）区党政班子形成了以45岁以下干部为主体的梯次年龄结构，11个必须配备党外干部的市级机关部门都配齐了党外干部。干部交流力度也明显加强，有108名市管领导干部进行了交流，其中有52名是市（县）区领导班子成员，初步改变了区域内干部配备本土化的倾向，干部队伍整体呈现出心齐、气顺、劲足喜人态势。

　　随着我市干部人事制度改革的不断深入，不胜任现职干部调整制度、诫勉谈话制、任期制、聘任制等一系列制度得到有力的执行，整个干部队伍压力互为传递，活力相继迸发。如今，“以发展论英雄，凭实绩用干部”的导向已在无锡的干部队伍中深入人心。

　　（宋新春、高琼玲）