从香港专业服务推广会上听来的新理念

　　2月22日，香港贸易发展局在扬州举行的专业服务推广会取得圆满成功。从这场推介会上，记者不仅感到香港这座城市蕴藏着无限商机，更有着很多先进的城市服务理念。

　　政府是服务业链条上的一环

　　在推广会中记者能明显感觉，香港服务业并不单独依靠政府或者某些具体企业运作

，而是依靠整个城市的细致分工从而保证整条服务链顺畅运转。香港整座城市就像一个服务业“大工厂”，从吸引企业进来，到帮助企业运营生产，再到产品运销，所有的环节都可以有专门的角色负责。

　　香港一直奉行“小政府大市场”。自内地改革开放时起，香港便将制造业向内地转移，本地则集中打造服务业。在此过程中，政府将公交、天然气、供电等公共服务设施“外包”给企业运作，使服务业运营得以迅速社会化，而政府自身则转而集中进行宏观政策服务。

　　香港贸发局华东、华中及西南地区首席代表吴子衡先生表示，政府部门并不是现代服务业运行的领导者或主要实施者，而是和企业一样，是整条服务链上的一个环节。正是因为这样，政府与企业一样时刻受到来自市场的压力，也就必须自觉地提高运作效率。

　　降低市场门槛可以培育服务业

　　香港政府将公共设施“外包”是吸引企业进入服务业的一个方面，其最重要的手段则是通过降低市场准入门槛吸引更多企业入驻，来刺激市场对服务业的需求。

　　除却金融、物流等方面的硬件优势，香港软件上的特点在于政策上的“两低”，即是指税率低和投资起点低。香港投资推广署华东区主管陈行健分析说，在香港投资，除个人所得税外，其他税收，如增值税、营业税等均无需缴纳，且企业申请入港一般只需9个月。加上现行的CEPA政策，香港与内地的货品和服务贸易均实行零关税，一些国内企业如从国外采购原料，就可在香港加工，再进入大陆销售，这样可以免除很多税负。此外，在香港成立企业无需审批，对于资金没有最低要求，且不设外汇管制。

　　用服务业招商胜过“卖资源”

　　在香港，企业入驻工业园，不谈价格谈服务，软件条件更受重视。外来企业想要进入香港的工业园，政府给出的优惠条件不是低价的厂房或者地块，而是配备公共高科技研发设施和专业技术人员，因为这样更有利于吸引致力于技术开发的企业。

　　陈行健介绍，部分企业有志于进行新技术的开发，但是一套研发设备往往让这些企业无法承担，而香港就由政府在工业园内提供这些高价的研发设备，并配备专门技术人员提供技术指导，企业只要负担廉价的租用金便可以了。类似的科技园或数码港，已经成为香港吸引高新技术企业的法宝之一。

　　企业管理也可实现分工服务

　　“在香港，有的人做了一辈子老板却不知道税务局在哪里。”这是香港企业管理细致分工和高效服务的生动写照。

　　此次组团来扬的香港服务业企业中，有香港胡百全律师事务所、宏杰集团等著名的企业服务公司。在服务业中，这些企业虽然不能与物流、金融、房地产等企业比规模资金，但却是不可缺少的。

　　例如，宏杰集团是为企业提供服务的专业企业服务公司，他们的专业团队包括了会计师、律师、特许公司秘书以及大量具有国际金融视野的营销人员。他们通过与境内外金融中心、注册代理、银行、信托公司、法律顾问、税务规划顾问、金融顾问及其他服务供应商建立长期关系，可以为企业提供工商登记、税务等的全部业务代理和咨询服务。

　　据介绍，在香港，此类专业服务机构已渗透企业运营的每一个环节，企业运营任何一个部分都可以交给他们“外包”。这都为外来企业在异地“生根”和发展提供了强有力的软件支持，解决了“水土不服”的困扰。 本报记者张晨