南京市委常委现场为河西建设“添柴加油”

　　迎“十运”，打了4年漂亮仗的南京河西新城建设，十运会后似乎有些冷下来。2月22日下午，南京市委常委会开到了河西建设现场，为河西建设的继续升温“添柴加油”指方向。

　　河西的定位准确，发展健康省委常委、南京市委书记罗志军强调，“将河西建成一个以商务、商贸、文体三大功能为主的、居住与就业兼顾的中高档居住区和以滨江风貌为特色的名副其实的现代化新城区”，这个定位是准确的，至今没有发生任何偏移，发展是良性

的。

　　市长蒋宏坤说，根据国家建设部的调研，目前全国4个城市房市健康，南京是其中之一。河西每年开工200万平方米、销售80万-100万平方米，这个数字是合理的；南京每年开工2000万平方米，商品房每年销售900万平方米，其中住宅700万-800万平方米，这个结构也是合理的。常务副市长陈家宝也报出一串数字：受“国八条”影响，南京周边几个大城市商品房交易量去年下降20%以上，而南京去年销售916万平方米，增长了13.4%；房地产营业税和所得税38.9个亿，增长10%，契税增长了20%。

　　罗志军说，河西经过一段时间的高速发展，4年有现在的面貌，非常不容易。如今受宏观调控影响，出现一些困难是正常的。市委常委集体赴河西调研，既表明市委继续推进河西新城建设的决心，更是为了进一步明确思路、解决问题。

　　河西下一步究竟如何走？常委们形成两条共识：坚持规划先导，推进产业集聚。

　　宁可慢些，也要好些罗志军说，河西第一阶段的成功就成功在规划，规划资源、政策资源和土地资源，是整个河西新区运作的资本和基础。根据新情况，规划不是不能修改，但必须严格程序，不准领导干部个人审批方案。新一轮建设中规划的引导仍然是重中之重。第一，西部地区特别是江心洲要及早纳入整体规划范畴；第二，南部地区要高标准做好规划的调整和完善，吸取教训，严禁违章搭建；第三，主城不能见缝插针再建高层建筑，原则上新建项目特别是政府投资的项目都要到河西新区。

　　罗志军认为，建设一个新市区要相当的时间，不要轻易说哪里不行了，哪里有重大失误了。河西不是5年10年就突然变成什么样子，而是一个渐变过程，要按照发展规律，在总体规划的引领下一步步走向目标，在形势比较偏紧的情况下，宁可慢些也要好些，不能降低标准，又变成城郊结合部了，那绝对不行，规划的要求一定要坚定地落实到每个项目上去。

　　对此，蒋宏坤点名严厉批评了正在河西建设的一个大型文化事业项目“胆大妄为，超过建筑红线10米，这是河西建设和管理的败笔，教训深刻”。

　　5大举措推动产业集聚过去“纸上谈兵”，今天有了几十平方公里雏形，河西的发展条件和潜力是有的。罗志军说，这里资源相对丰厚，我们算过一笔账，河西是不需要政府投入的，反过来应该给政府钱。可现在为什么融资难？有大环境问题，但关键是产业集聚度不高。如果说第一轮发展是靠规划，现在则必须通过产业集聚，让人看到这里是可升值的可预期的地方，投资者才愿意跟进。建设指挥部和各区政府要加快在新区范围内的产业投入，全市要在5个方面拿出实际行动来。

　　一、行政资源尽快进入，这是最有效最直接的。河西已经建好的两座市政府楼，明确进入的政府部门都要进入；今后凡是要市政府投入盖新楼的政府部门一律到河西来。二、商务商贸加快进入，现代服务业最大的集聚区就是河西新城区，今年首先考核河西新区进了多少商业设施。三、高科技产业加快集聚。建邺新城科技园和鼓楼高新技术产业园用地已经从1平方公里调整到了3平方公里，8个项目已经拍定，10多个项目在谈。四、社会事业加快进入，凡是规划到的都得抓紧投入。五、建设新项目集中进入。

　　本报记者俞巧云