今年将实施购房实名制 遏制炒房还有多少种可能

　　【龙虎网讯】不久前，建设部传出消息：今年要通过落实购房实名制来遏制炒房。本来这对实施该政策已近两年的南京楼市来说，算不上是什么新政策，然而此举依然触动了房地产业的敏感神经：实名制意味着确认第二套房有了依据，这会不会是对炒房实施高利率、加收重税的前奏呢?

　　实名制限炒期房南京实施已两年

　　2月10日，建设部颁布的《建设部2006年工作要点》特别提出，今年要落实购房实名制。所谓实名制购房制度，主要是预售购房合同、预售登记以及最后的产权证必须是同一个姓名。这一规定的主要目的是，遏制房屋预售阶段的内部认购、囤积房源、哄抬房价等炒房行为。

　　记者了解到，事实上这一制度其实就是2004年4月1日南京在全国率先出炉的“期房禁炒令”。

　　相关工作人员告诉记者，的确能够查到市民名下究竟有几套房，同名同姓的，只需调档、核对身份证号就能辨别，不过这些资料都是严格保密的。

　　第二套房高利率只制约贷款炒房

　　按道理来讲，建设部这时再次强调购房实名制应该不会对南京楼市产生什么冲击。不过在该政策发布当天，一些业内人士却提出，购房实名制应该和税收、金融等政策相联系，用提高第二套房的房贷利率和税收等系列政策才能真正限制炒房。那么，对于南京来说，会否进一步采取金融和税收政策对房产投资实施更严格的限制呢?

　　记者了解到，对炒房人贷款实施高利率的政策，南京早在去年7月就开始了。去年7月工日，人民银行南京分行在全江苏省内启动了银行房贷征信系统，各家商业银行包括公积金管理中心都参与联网，无论购房人在哪家银行申请贷款，银行都可以查到该购房人之前用贷款买过几套房。

　　建设银行南京分行房贷部门的一位负责人告诉记者，如果是第一套房，一般都可以享受基准利率打9折的优惠，也就是5年以上是5．508％；如果是第二套房，就只能是基准利率6．12％，不能优惠；第三套房就得在基准利率上再上调10％，达到6．732％，第四套房就基本不能贷款了。

　　“不过这只是限制用贷款来投资房产，如果购房人有足够的现金购买房产，用贷款买房还是头一次，则不论他一共有多少房子，第一次贷款依然可以享受利率优惠。”这位负—责人认为，这样看来，政策只打击投机，而非打击投资。

　　土地重税没动静今年换房无大恙

　　那么，限制炒房的最后一把利剑——对第二套房征收土地重税现又有何种说法呢?记者就此咨询了南京市国土局，得到的答复是，没有接到通知，此前也没有研究过。而与此有关的物业税，南京也不是试点城市。南京市地税局有关人士更是坦言，无论是物业税，还是对第二套房征收重税，都不在“十一五”的税收改革规划里。

　　相反，从商业银行还传来了鼓励购房的消息：今年的个人房贷政策可能会不紧反松。一家商业银行房贷部门的工作人员私下透露，因为“这一块业务各家银行基本上都看好，竞争也很激烈”。在这家银行申请房贷的人群里，有不到10％的贷款人被查出是购买第二套房，从而实施了高利率。“像金陵王府、天泓山庄这样的8000-10000元／平方米的高档楼盘里，业主基本都是拥有二套以上房产的。但让他们接受比优惠利率高一些的基准利率，他们一般都能接受。”银行的工作人员如是说。

　　据悉，目前南京以改善居住为目的的购房人已占到总购房人数的50％以上。购房人买了大房，原有小房也未必卖掉，不经意间就变成了“拥有二套以上房产”的房产投资人。对这一类人群，业内人士的一致看法是，他们不是楼市调控所针对的目标。