新华社北京2月23日电 （记者周婷玉 陈菲）全国老龄工作委员会办公室23日公布的《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》指出，庞大老年群体的养老、医疗等方面的需求越来越大，我国“为老”服务的发展跟不上需求的增长。
目前，我国已有21个省区市成为人口老年型地区。近20多年来，我国老年人口平均每年增加302万，年平均增长速度为2．85％，高于1．17％的总人口增长速度。
随着老年人口的增加，养老保障负担日益沉重。报告表明，2004年我国基本养老保险的支出总额达到3502亿元，比2000年增加了65．5％。离休、退休、退职费用也呈现连年猛增的趋势，基本医疗保险基金支出也在高速增长。政府、企业、社会都已感到养老保障的压力正显著加大。
老年人口增加带来的另一个社会压力是“为老”服务发展不能满足迅速膨胀的需求。以养老机构和床位数为例，目前我国共有各类老年社会福利机构3．8万个，养老床位120．5万张，平均每千名老人占有床位仅有8．6张，与发达国家50至70张的水平相差甚远。
“目前，由于社会转型、政府职能转变、家庭养老功能弱化，‘为老’服务业发展严重滞后，难以满足庞大老年人群，特别是迅速增长的‘空巢’、高龄和带病老年人的服务需求。”全国老龄工作委员会办公室常务副主任李本公说，要立足城乡社区大力发展“为老”服务业，培育老年服务中介组织，培养专业化的“为老”社会服务队伍。
