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创新:又一次发展机遇


http://www.sina.com.cn 2006年02月24日15:58 常州龙网

  今年新春上班第一天,市委、市政府召开的有效投入动员大会上,市委书记范燕青同志特别强调:“党中央提出建设 创新型国家是我们面临的又一次创业的重大机遇,是我们实现赶超新的战略机遇”。把“创新”提到如此高度,足见我市各级 党委政府和领导对新的战略机遇的敏锐。

  改革是机遇,开放是机遇,创新更是机

  遇。说它是机遇,首先出于宏观形势的走势。国务院正在研究以企业为主体提高自主创新能力的有关政策,主要有加 大对自主创新的财政投入,实施激励自主创新的税收政策,实施支持自主创新的金融政策,实施有利于自主创新的技术引起政 策;保护知识产权,加强对自主创新人才队伍建设,推进科技创新基地与平台建设,加强对自主创新的统筹协调。这些政策的 出台将有力地激发全社会特别是企业自主创新的积极性和活力,为企业自主创新营造优异环境。吃透政策就会有思路创新,用 好政策就会有发展空间,抓住创新机遇是我们谋求赶超、推动发展的立足点、突破口。为此,我们必须以更大的力度落实好中 央和地方的政策,整合各类资源,放大政策威力,从而把潜在的优势转化为发展的优势。

  在新的机遇面前,有许多工作要做,但最关键、最紧迫的是建设创新型政府。过去,政府部门在为经济发展服务时往 往习惯于“拿来主义”,创新意识不强。其实,一个城市

竞争力的高下,很大程度上取决于政府执行力的高下。创新型政府更 应该着力提高自身执行力、办事效率和公共服务水平,为推动自主创新提供更为优越的个性化服务。因此,要建设创新型政府 ,首先必须增强政府创新意识,转变发展理念,更加注重以自主创新为内核的内生式经济发展;敢为人先,敢于创新政府管理 的体制机制,建立一套符合科学发展观的考核指标体系,真正做到只要有利于企业创新,有利于产学研结合,有利于研发成果 转换,都要敢试敢闯,敢于打破常规,突破常规;要从政策上、机制上、服务上、管理上认真研究,形成鼓励社会创新、企业 创新的强烈氛围,营造支持企业做大做强、促进产业提升的社会环境。

  常州要成为创新型城市,就必须让这座城市成为创新者的沃土,创业者的天堂。首先,要继续高扬改革创新的为核心 的城市精神,树立激励创新、包容个性、宽容失败、提倡竞争、推崇探索的价值观,并让创新精神深入每一个企业、每一位市 民,形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风尚。第二,要把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长 方式的中心环节,大力发展先进制造业和现代服务业,构筑战略性优势产业体系,通过对各种要素的重新组合,为企业创造新 的价值。第三,要坚持以提高引进、消化吸收、再创新能力为基础,进一步加强

知识产权保护工作,全面增强原始创新和集成 创新能力;充分发挥企业在技术创新中的主体作用,引导和鼓励企业加大技术开发投入,支持企业建立各种形式的研发机构, 使之成为产业关键和共性技术研发的重要载体;大力整合全社会科技资源,鼓励发展风险投资,完善科技和产业服务支撑体系 ,建设结构合理、功能完备、开放竞争的区域自主创新体系,建立科学有效的自主创新评价体系,确保科技创新的基点真正落 到发展先进生产力、提高核心竞争力上来。来源:常州日报


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