国台办警告台湾当局“废统”是危险信号

　　中共中央台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室主任陈云林2月22日针对台湾当局领导人的“废统”言论发表谈话，称这是“台独”分裂活动进一步升级的危险信号，将给两岸关系造成严重破坏。他说：“我们密切关注事态的发展，随时准备应对可能出现的复杂局面。”在台海局势因陈水扁一再挑衅出现新紧张的时候，陈云林对新华社记者的这番谈话，受到两岸媒体的高度关注。台湾学者认为，陈云林的讲话必将在台湾引起强烈反响。

　　台湾当局“废统”是危险信号

　　陈云林表示，今年春节以来，正当两岸同胞期待两岸关系在去年逐步趋向缓和的基础上取得更大发展的时候，两岸关系中却出现了令人担忧的状况。台湾当局领导人不顾他2000年以来多次重申的承诺，一再声称要废除“国统会”和“国统纲领”，并正在着手制定所谓的“废统”方案。这是“台独”分裂活动进一步升级的危险信号。陈云林说，如果他一意孤行，将给两岸关系造成严重破坏，最终也必然损害台湾同胞的切身利益。我们将以最大的诚意、尽最大的努力维护台海地区的和平与稳定，同时坚决反对任何形式的“台独”分裂活动。

　　新华社播发陈云林谈话是在中午，台湾“中央社”当天15时发了相关消息。台湾《联合晚报》以最快的速度在头版做了突出报道。

　　对于陈云林的谈话，台湾“国防部长”李杰当天有意表示，“这只是双方言语上的交锋，没有什么，当前(两岸)军事上也还没有什么变化，不过国防部会密切注意”。至于“废统论”会不会引发后续效应，李杰表示“不会，看来没任何危险”。

　　不过，台湾政治大学国际关系研究中心研究员宋国诚22日表示，目前两岸关系已经因陈水扁的冒险挑衅，到了危险边缘，台湾民众必须挺身而出，反对陈水扁的一意孤行。宋国诚认为，陈云林的谈话是大陆首次以对台事务的领导人身份发表对陈水扁“废统”言论的正式反应，这代表大陆已对陈水扁的言论相当愤怒，“下一步将会是具体而严厉的处置”。此外，他认为陈云林谈话的时机，正是台湾媒体22日大幅报道“美国特使来台劝陈水扁不要废统遭扁拒绝”之后，这很可能代表大陆已经认定“美国已无法管束陈水扁”，该由大陆来管管陈水扁不断制造麻烦的行为了。宋国诚说，陈云林谈话中“随时准备应对可能出现的复杂局面”这一句最“意味深长”。他认为，这表明了大陆方面已经做好了打算，将会因应最坏状况的出现，一旦陈水扁出现真正“法理台独”的行为，大陆不可能坐视不管。

　　宋国诚说，“美国特使受挫”的消息曝光后，台湾股市大跌100多点，这表明台湾民众对“陈水扁不听老美教训”的状况非常担心。这还是在台湾“官方”刻意将陈云林讲话的事延后到股市结束才透露的结果，如果陈云林谈话的后续效应继续扩大，可以想象，22日的股市大跌也将只算是小菜一碟。

　　美有意透露特使受挫消息？

　　台湾媒体22日上午的确曾纷纷把焦点放在美国密使在台碰钉子的事上。因为美国重要官员秘密访台，通常都在抵台后直接由“国安会”派车从停机坪接走，以免曝光，但这次，台湾媒体驻美记者很快就全盘掌握了美国国安会亚太部门代理资深主任韦德宁访台的时间及沟通结果，让人怀疑“这是不是美方故意给陈水扁的压力之一”。

　　据台湾媒体报道，陈水扁抛出“废统论”后，台美之间进行了不下20次沟通，但成效不大。在此情况下，2月13日，韦德宁作为美国特使前往台北，同行的还有美国国务院台湾科科长夏千福以及台湾“驻美代表”李大维。

　　消息人士透露，韦德宁此行的任务是当面劝说陈水扁信守“四不一没有”的承诺，不要废除“国统会”及“国统纲领”，以免影响美台互信，也避免冲击相对平静的两岸关系。在台北的3天，他与陈水扁多次沟通，最长的一次竟有6小时，但双方基本上不欢而散。陈水扁明确告诉韦德宁，“废统”一事无法收回，也不可能更改。17日，韦德宁和李大维等离开台北。19日，“台北驻美代表处”举行新年团拜时，李大维仍按计划亲自主持，“代表处”几乎无人知道他已陪同韦德宁悄悄去了台湾。因此，这则新闻“突然”曝光后，台湾方面感到非常吃惊。2月21日，台湾“外交部长”黄志芳面对“立委”的质询，先是矢口否认，等“立委”提到韦德宁的名字时，他又尴尬地表示“依据外交工作惯例，沟通层级与内容无法多做说明”。

　　台湾当局加快“废统”步伐

　　陈水扁2003年抛出“防御性公投”后，美方就曾派特使，即当时的美国国安会亚太部门资深主任莫健规劝陈水扁。莫健还递交了一封布什总统的英文信函。莫健之后，由格林出任该职。去年年底，格林离任，继任人选未定，暂由韦德宁代理。上任一星期，韦德宁就面临考验，因为陈水扁抛出的“积极管理，有效开放”等元旦谈话令美方相当不快，“废统论”又掀起了更大波澜。无奈之下，韦德宁只好亲赴台湾。陈水扁15日曾表示，“废统的压力跟公投一样大”。当时，他已和韦德宁进行了沟通，很清楚美方的立场。

　　不过，陈水扁还在搞“废统”。他22日在与到访的美国众议员会面时，仍嘴硬地称提出“废统”是“涉及民主、安全考量”，并称“国统会”是“荒谬年代荒谬产物”。民进党22日的中常会决议支持“废除国统会及国统纲领”。民进党主席游锡堃甚至称，这“有助维持台海现状”。

　　另据台湾《自由时报》报道，“国安会秘书长”邱义仁2月21日晚证实，“国安会”正加紧撰写“废统”报告，估计本周之内就可完成并向陈水扁呈报。至于宣布“废统”的时机，“二二八事件”纪念日、3月14日《反分裂国家法》审议通过一周年以及“3月23日台海危机10周年”被认为是最可能的3个时间点。但相关人士认为，鉴于美国的强大压力，2月28日宣布“废统”已不太可能。

　　美国不会坐视不管

　　国民党22日通过谴责案表示，民进党决议“废统”，不仅片面破坏现状，更是积极采取步骤，推动“法理台独”，国民党表示最强烈的抗议与最严厉的谴责。同时，国民党、亲民党“立法院党团”拟提案，在“立法院”决议谴责陈水扁的“废统论”。

　　岛内媒体分析认为，美方针对“废统”对台湾施加的压力可能比“公投”大，而且还未告一段落。台湾《中国时报》驻华盛顿资深记者傅建中说，美方已认定“废统”就是改变台海现状。

　　宋国诚认为，目前美国与大陆对陈水扁已经失去信心，认为陈水扁就是想利用这种“切香肠”的方式，一步步试探美国和大陆的容忍底线，最终目的还是要走向“法理台独”。目前，许多美国智库专家与高级官员都认为，陈水扁一再失信，对美国利益已经造成严重损害，美国没必要持续保护这个“骗子”，连被认为是亲台的前“美国在台协会台北办事处处长”李洁明也一再表示，“美国不会骑着白马来救台湾”，“美军不会为台独与中国开战”。

　　新加坡《联合早报》也评论说，“派遣特使亲自赴台表态，显见布什政府对扁已渐失耐性，台美互信正遭遇严重冲击”。美国接下来可能有更严厉的“惩台”行动。评论还说，按过去经验看来，美方通过媒体和其他管道放话失效，派遣特使传话不遂，接下来必定采取惩罚行动，要台湾付出代价。熟悉美国事务的专家预料，美方对台有几种制裁方法：一、在5月举行的世界卫生组织年会上不再支持台湾入会；二、不再允许台湾高层尤其陈水扁在美国过境；三、布什在胡锦涛主席访美期间对台湾领导人说重话批判；四、经济制裁，搁置台美自由贸易协定谈判。无论出现哪种结果，对台湾都将是致命伤害。▲

　　《环球时报》(2006年02月23日第十六版)

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