把平安海南建设作为“一把手”工程切实抓紧抓好

　　本报海口2月24日讯 （记者邱大军）省委书记、省人大常委会主任汪啸风在今天举行的全省社会治安综合治理工作会议上要求，各级党委、政府一定要站在落实科学发展观、构建和谐海南、保证和促进“十一五”规划顺利实施、实现又快又好发展的高度，充分认识开展建设平安海南活动的重要意义，切实把思想和行动统一到中央和省委的部署上来，把平安海南建设作为“一把手”工程切实抓紧抓好。

　　汪啸风说，今年是实施“十一五”规划的第一年。开好局、起好步，对于实现海南又快又好发展，至关重要。社会治安综合治理工作承担着维护社会稳定、保证又快又好发展的重要职能，是各级党委、政府必须一以贯之、切实抓紧抓好的第一责任。当前，我省社会治安的总体形势是好的，但是应该看到，当前和今后一个时期，仍然是人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期，我们对社会治安面临的形势绝不能盲目乐观，绝不能有半点松懈。

　　汪啸风指出，开展建设平安海南活动，是省委、省政府全面贯彻落实科学发展观、建设和谐海南的一项重大部署，是在又快又好发展的新时期加强社会治安综合治理工作的一项重大举措。各级党委、政府一定要以科学发展观为统领，进一步增强建设平安海南的责任感和紧迫感。

　　汪啸风指出，建设平安海南是一项社会系统工程，各级党委、政府必须按照中央的要求，落实党政主要领导的第一责任，落实五个防范措施和八个方面的工作要求，坚持统筹兼顾、因地制宜、区别对待、分类指导，充分发挥各部门的职能作用，广泛动员社会力量积极参与，综合运用多种手段齐抓共管，确保平安海南建设活动的各项措施落到实处。第一，坚持以人为本，在强化矛盾纠纷排查调处上下工夫。要不断健全和落实矛盾纠纷排查调处的责任落实机制，把这项工作纳入社会治安综合治理和平安海南建设的考核范围，制定目标明确、要求具体的考核标准，确保各项措施的落实。第二，坚持预防为主，在强化社会治安防控体系建设上下工夫。要按照立足长远、量力而行、重点实施、先急后缓的原则，科学规划，分步实施，着力构建党委政府统一领导、综治机构组织协调、以公安机关为骨干，以群防群治力量为依托、以社会治安防范为重点，以科技手段为支撑、人防物防相配套的治安防控体系，全面提高社会治安整体防控水平。第三，坚持固本强基，在强化基层基础建设上下工夫。切实加强公安派出所、司法所、中心法庭建设，进一步增强基层实力。第四，坚持“严打”方针，继续深入开展对“两抢一盗”和毒品犯罪的专项打击整治行动，加大治安防范体系建设力度，落实对重点人口的教育、管理和服务措施，在强化整治突出治安问题上下工夫。

　　汪啸风要求各级党委、政府和政法部门要切实加强对建设平安海南活动的领导，注意研究解决创建活动中出现的新情况、新问题，总结经验、拓宽思路、强化措施，进一步完善领导责任落实机制，进一步加强政法综治队伍建设，着力解决基层人员不足、老化、待遇过低和工作条件差、经费短缺等问题，进一步健全经费保障机制，将综治经费和平安建设经费纳入同级财政预算，进一步加大舆论宣传力度，保障平安海南建设顺利推进。

　　会上，汪啸风、卫留成、钟文分别代表省委、省政府与各市县党政领导签订了《海南省2006年社会治安综合治理目标管理责任书》。省委副书记、省纪委书记、省综治委主任蔡长松通报了全省各市县执行《海南省2005年社会治安综合治理目标管理责任书》工作的情况，并对今年我省落实社会治安综合治理各项措施，促进平安海南建设提出了具体要求。海口、澄迈等市县有关负责同志在会上作了发言。

　　省人大常委会副主任、省委政法委书记钟文主持会议。省委常委、副省长于迅，省高级人民法院院长曾浩荣，省人民检察院检察长张德利等出席会议。