[特别报道]社区对话 警民共同“斩刀”保平安

　　荆楚网（楚天金报）记者 肖丽琼 通讯员 张家国

　　【点题】江汉区汉兴街华安里、和祥里、新松里、玉兰里、常三等社区的居民代表

　　【现场解答】江汉区公安分局副局长杨爱国，政治处、分局刑警大队、治安大队、人口大队、法制科负责人。

　　【地点】江汉区汉兴街派出所

　　【时间】2006年2月23日

　　【对话背景】

　　2004年前，江汉区每年发命案30余起，其中75％的案件与持有管制刀具导致的激情犯罪有关。2004年起，江汉警方集中开展收缴管制刀具行动。两年过去了，该行动效果如何，社区居民感到安全吗？23日，楚天金报“社区对话”走进江汉区汉兴街，警民共话“斩刀”保平安。

　　【对话现场】

　　居民：收缴刀具不讲人情

　　杨爱国：血案教训深不认真不行

　　“公安机关维护社会治安，我们理解，但有时候带刀纯粹为防身，怎么就不允许呢？”，玉兰里社区的康颂华一开始就抛出个尖锐问题，他的话马上就引起居民王新民的共鸣。

　　谈起两天前的遭遇，居民王新民也有点愤愤不平：“朋友到西藏旅游，专门给我邮寄了一把漂亮的匕首，我带到‘的吧’想向朋友们炫耀一下，结果被保安发现向民警举报，不但没收了刀子，还对我进行了处罚。我真是想不通！”

　　对于王新民抛出的这个“问题”，法制科的负责人马上就找出了法律条款：根据国务院批准的《对部分刀具管制的暂行规定》，只有三类人可以携带管制刀具，他们是中国人民解放军和人民警察作为武器、警械配备，专业狩猎人员和地质、勘探等野外作业人员必须持有的，但必须有县以上主管单位出具证明。

　　“所以，不管是名贵刀具，还是防卫用的刀具，只要是国家规定属于管制的刀具，你不是具有特定身份的人，带刀行为都是属于非法携带，是违法的，更何况你还把刀带到公共场所，按照规定，民警除收缴刀具外还可依法对你进行处罚”。

　　“你的心情我完全理解，但是为了减少无谓发生的血案，收缴管制刀具必须严格执行，不认真不行。”分局副局长杨爱国接过话茬，谈起收缴管制刀具，他一脸严肃。

　　杨爱国说，管制刀具大量散失在社会，为违法犯罪人员准备作案工具提供了方便，已成为影响社会治安稳定的严重隐患，随时威胁着人民群众的生命财产安全。

　　据介绍，2004年前，江汉区每年发命案30余起，其中75％的案件和持有管制刀具导致的激情犯罪有关。2004年开始，江汉分局下决心防命案，开展“斩刀”行动，取得的效果很明显。2004和2005年，该区共发命案39起，而且实现了命案必破。其中因持管制刀具致命的案件占48.7％。

　　杨爱国痛心地说：“今年，江汉区已经发生了4起命案，其中3起和管制刀具有关，而且死者都是未成年人。”

　　刑侦大队金勤焱副队长介绍说，2月5日凌晨3时许，19岁的罗某在网上聊天时，和网友胡某发生争吵，双方随后约定在花楼街一副食店门前见面单挑。结果，2人一见面就发生争吵，随后又演变为打斗。拉扯中，罗某掏出随身携带的刀朝胡某连刺两刀后逃跑了，胡某因抢救无效死亡。

　　“如果罗某身上没有刀，惨剧可能就不会发生了”，说到这里，杨局长言语中不无惋惜。

　　安保队员：收缴刀具反受批评

　　法制科：程序必须合法

　　“我是安保队员，有没有权利收缴管制刀具？”华安里社区的安保队员刘波说，有一次，他在社区巡逻，看到一个小青年的裤子口袋鼓鼓的，看上去像揣了把匕首。刘波从小青年的口袋里果然搜出了一把匕首，结果，他却为此受到了派出所的批评。

　　“对于主动上交刀具的情况，你当然可以代为收缴后立即交给公安机关。但只有公安机关才有执法权，你的搜身行为是违法的”，法制科副科长张朝晖马上就作出了回答。今年3月1日，新的《治安管理处罚法》将正式施行。张朝晖介绍，到了那个时候，民警必须持搜查的证明文件才能搜身。

　　刘波又追问道：“那如果不收刀子，遇到对方反抗，我的安全也没有保障啊！”

　　治安大队负责人表示，遇到这种情况，可以立即通知民警前来处置，或是在保证自身安全的情况下，先对嫌疑人采取必要措施控制，然后扭送公安机关。

　　居民：管制刀具公开卖

　　治安大队：严重违规，将予以收缴

　　新松里社区的陈进超问：“说了这么半天，究竟哪些刀属于管制刀具，家里用的菜刀算不算？”

　　陈进超话音刚落，治安大队民警就拿出几把刀具，摆在了桌面上，其中有匕首、东洋刀，也有展示刀具。

　　据介绍，公安部《对部分刀具进行管制的暂行规定》中，匕首、三棱刀（包括机械加工用的三棱刮刀）、带有自锁装置的弹簧刀（跳刀）以及其他类似的单刀、双刀等都属于管制刀具的范围。

　　治安大队民警拿起其中一把水果刀进一步解释道：“像这种超过1厘米的带齿水果刀，还有常见的长西瓜刀都属于这个范围，超过15厘米的长刀也是管制刀具。但是，对于其他不属于管制范围的刀具，也不鼓励大家携带。”

　　有的居民问，在江汉路等繁华地区，常有人公然叫卖管制刀具，在大商场里也有卖瑞士军刀的，这些都合法吗？还有一些少数民族居民的腰间也常别着刀具。

　　对此，法制科的张朝晖肯定地说，少数民族由于生活习惯需要佩带刀具，是允许的，但只能在聚居区佩带。在武汉是不允许的，一旦发现，将坚决收缴。

　　对于街头公开售卖管制刀具的行为，治安大队负责人回答说，根据规定，销售者应取得主管部门即工商部门的同意方能出售，而且必须建立登记制度，同时只能向“三类人”出售刀具。街头摆摊售卖刀具的，肯定属于违规行为，公安机关一旦发现，将会同工商部门予以收缴。

　　【对话之后】

　　民警现场办公菜场里“查刀”

　　“收缴管制刀具真的很有必要，我今天在菜场就险些被刀划伤了”，对话结束后，华安里社区的吴太婆走进会场向杨局长反映早上刚碰上的一件事。

　　当天上午，吴太婆和老伴到附近的菜市场买菜，在一个卖青菜的菜摊前，她正巧碰上一辆货车通行，吴太婆急忙后退避让。

　　等车过去后，老伴突然发现吴太婆的棉袄背后破了一大块，仔细一看，是被刀划了道两三厘米的口子。吴太婆说，她当即吓出了一身冷汗。

　　“伤到您没有？”政治处的谢新国主任关切地问吴太婆。

　　“没有，得亏我衣服穿得厚。虽然没有伤到，但我不敢再到菜市场买菜了。”吴太婆还心有余悸。

　　杨爱国副局长当即责成刑侦大队、治安大队和汉兴街派出所民警，带金属探测仪到吴太婆所说的菜市场现场办公，收缴管制刀具。

　　大约半小时后，前去执法的民警回报，没有收缴到管制刀具。对此，杨爱国对吴太婆表示，将在近期坚持对该菜市场的管理力度，让她放心。