22件政府规章影响城事民情

　　本报讯（记者朱峰实习生黄雪娇）“一年内制定22件政府规章，在沈阳近些年的政府立法中是最多的。”2月25日，记者从市政府法制办了解到，今年，沈阳市准备制定政府规章22件，其中，既有规范地铁建设、节能型城市建设等城市大计的规章，也有保障农民低保、监管食品安全等百姓民生的办法。这些政府规章的出台将对城市发展和市民生活产生重大影响。

　　“地铁建设管理办法”有望出台

　　在22件政府规章中，涉及到城市建设方面的有6件，其中《沈阳市中小学用地保护规定》已经完成，其核心内容是在城市改造中帮孩子们守住操场和教学楼。

　　今年，《沈阳市商业网点规划建设管理办法》、《沈阳市城市供水、燃气特许经营管理办法》、《沈阳市城市房屋安全管理规定》将相继出台，《沈阳市公厕管理办法》将得到修订。今年，沈阳地铁建设渐入高潮，市政府准备把《沈阳地铁建设管理办法》列为调研项目，择机出台。

　　今年出台交法“沈阳细则”

　　因与《道路交通安全法》存在较大抵触，不久前，沈阳市废止了施行近8年的《沈阳市道路交通管理处罚条例》。条例被废止后，沈阳还需要一部《道路交通安全法》实施细则，因地制宜地规范本地道路交通的细节问题。今年，沈阳市计划在不违背上位法的前提下，出台《沈阳市城市道路车辆管理办法》。据介绍，《办法》的操作性更强，处罚方式、幅度更符合沈阳实际，将“照顾”到各类人群的出行权。

　　另外，今年沈阳还将出台《沈阳市出租汽车管理办法》、《沈阳市机动车排气污染防治办法》、《沈阳市公共交通管理办法》，对各类车辆进行规范。

　　餐桌上的安全有“法”管

　　随着食品安全问题逐渐凸显，近些年人大代表、政协委员为食品安全监管设立贴近沈阳实际情况的法规的呼声越来越高。今年，沈阳市酝酿对食品安全监督管理各部门“多龙治水”的格局进行变革，进一步保障老百姓餐桌上的安全。《沈阳市食品安全监督管理办法》有望在今年4、5月份出台。

　　另外，今年涉及到食品安全的政府规章还有《沈阳市奶业管理办法》、《沈阳市牛羊家畜屠宰管理办法》。

　　农民低保依法保障

　　建设节约型城市，离不开法律保障。今年，沈阳市将出台《节能监察实施办法》，在强制节约方面作出具有可操作性、功能性强的规范。

　　今年，值得农民关注的政府规章有：《沈阳市农村村民最低生活保障办法》、《沈阳市农村村路管理办法》。另外《沈阳市人民政府规章制定办法》、《沈阳市实施<招标投标法>办法》、《沈阳市地方志工作管理办法》、《沈阳市综合档案馆管理办法》、《沈阳市有线电视管理办法》、《沈阳市国家安全机关工作人员使用侦察证办法（修订项目）》也在政府规章计划之中。