努力开创对外开放新局面

　　本报讯 2月24日至25日，全省开放带动工作会议在长春召开。会议深入贯彻落实国务院关于促进东北老工业基地进一步扩大对外开放的实施意见，分析面临的形势，研究落实政策措施，推动我省对外开放工作开创新局面。

　　省委书记王云坤出席会议并作重要讲话。省领导林炎志、王儒林、田学仁、邓凯、李申学、南相福、李锦斌、矫正中、孙耀廷，省人大秘书长杨绍明、省政府秘书长刘润璞、

省政协秘书长王富远、省长助理徐建一出席了会议。各市（州）、县（市、区），中省直各单位和部分重点企业，国家级和部分省级开发区负责同志参加了会议。

　　王云坤指出，省委七届二次全会提出实施“开放带动”战略以来，全省上下抢抓机遇，积极工作，招商引资、对外贸易和开发区建设等重点工作取得重要进展，为推动全省经济社会发展发挥了重要作用。特别是2005年，我省招商引资和对外经贸合作实现了新的突破，成为全省发展最大亮点之一。同时，必须清醒地认识到，我省对外开放总体上还比较落后，全方位对外开放格局还没有形成。从一定意义上讲，吉林未来发展的水平取决于开放的水平，能不能实现全面振兴关键在于对外开放能否实现重大突破。我们必须站在更高的层面上，采取强有力的措施，加快推进“开放带动”战略的实施，使之成为推动经济社会更快更好发展的强大动力。

　　王云坤强调，今后一个时期，我省对外开放工作要以科学发展观为指导，统筹自身发展与对外开放，坚持对内对外开放并举，引进外资与引进内资并重，扩大总量与提高质量相统一，“引进来”与“走出去”相结合，着力抓好招商引资，加强对外贸易和技术合作，加快开发区建设，推进图们江区域国际合作，加强对外开放环境建设，形成以中部特大城市为依托，边境地区为前沿，中心城市及开发区为支撑，区域经济合作平台为载体，连接边境、港口的铁路、公路及空港等各类口岸为通道，内外结合、整体推进的全方位、多层次、宽领域对外开放格局，以大开放带动大发展。

　　王云坤指出，对外开放是一项大的系统工程，涉及经济社会各个方面。实际工作中，必须集中力量，突出重点，带动全局实现大的发展。首先，要大力开展招商引资，这是扩大开放最关键、最核心的任务。要重点抓好利用外资重大项目建设，搞好招商引资重大活动、平台建设和后续跟踪服务，提高利用外资规模和质量。其次，要加强对外通道建设，这是我们扩大开放面临的一项当务之急的工作。从战略上讲，我省的通道建设要重点抓好五条线：一是通往关内的公路和铁路通道；二是空中通道；三是西部通往蒙古和欧洲的陆路通道；四是利用朝鲜和俄罗斯的港口通往南方沿海地区、日韩、东南亚甚至美洲、大洋洲的海上通道；五是连接白山、通化至辽宁丹东的出海通道。第三，要切实加强对外经贸和技术合作，加快调整出口商品结构，努力扩大高新技术产品、具有自主知识产权和品牌产品，高附加值产品出口，提高加工贸易的产业层次和增强配套能力，加强出口基地建设，建立多元化国际科技合作体系，加快“走出去”步伐，大力推动境外资源开发、对外工程承包和境外加工装配，积极开展国内外劳务输出。第四，进一步加快开发区建设。各级各类开发区要进一步解放思想，切实转变发展观念，创新发展模式，加快发展速度，提高发展质量。

　　王云坤要求，各级党委、政府一定要把思想和行动统一到党中央、国务院的要求和部署上来，统一到省委、省政府的决策上来，高度重视对外开放工作，切实加大组织领导力度，认真研究和用足用好各项政策，进一步优化发展环境，加强人才队伍建设，切实把对外开放各项工作落到实处。要进一步增强责任感和使命感，牢固树立和贯彻落实科学发展观，坚定不移推进“开放带动”战略，通过扎实有效的工作，为实现吉林全面振兴作出积极贡献。

　　省委常委、常务副省长田学仁在讲话中强调，要进一步加大工作力度，采取更加有力的措施，切实把对外开放工作落到实处。重点抓好八项工作：要加快构筑全方位对外开放新格局，以大开放促进大发展；要走出去、请进来，大力开展招商引资；要积极开拓国际市场，进一步扩大对外经贸合作；要加强各级各类开发区建设，充分发挥先导作用；要扎实推进图们江区域开发开放，扩大东北亚区域合作；要办好第二届东北亚博览会，促进对外开放；要加强环境建设，为扩大开放提供保障；要抓好各项工作的组织实施，争取实现良好开局。（新闻编辑：）