关注:调查“间接原因”应成为事故调查惯例

　　调查安全事故的原因，一般都是公安部门的事，然而河南省纪委、监察厅却于近日派出调查组，对林州市“1·29”花炮库房爆炸事故的间接原因展开调查。据担当此任务的有关负责人介绍，纪检监察部门介入，主要是调查、澄清相关政府职能部门、相关管理人员是否存在管理不当、监管不到位等问题。

　　林州市“1·29”花炮库房爆炸造成36人死亡、48人受伤，爆炸的直接原因已由公安

部门初步查清：几名儿童将一枚点燃的“怪炮”投入花炮库房内，点燃库内烟花爆竹，引起库房爆炸———事故原因简单明了，按照一般事故调查的惯例，该案到此可以结案了，如何追究肇事者及其监护人的责任，如何善后、赔偿，如何清理整顿，按部就班地进行就是。可是河南省纪委、监察厅却半路杀出，非要调查“直接原因”背后的“间接原因”，这种看上去多管闲事、不依不饶的态度，却给了人们耳目一新之感。

　　一起恶性事故的发生，往往有多方面的原因，大体可分为直接原因和间接原因。其中的直接原因，又往往是表面原因，只是引发事故的一根导火索，是压倒骆驼的最后一根稻草，而潜伏于直接原因背后的间接原因，隐藏在导火索背后的炸药包，才是问题的症结和根源所在，是深层原因也是根本原因。因而，调查事故的间接原因比调查直接原因更为重要，只有找出表面原因背后的深层原因，从根本原因入手，才有望从根源上解决问题，杜绝类似的事故再次发生。否则，只找直接原因而忽视间接原因，只解决表面问题而回避深层问题，其结果只能是头痛医头，脚痛医脚。

　　拿林州市“1·29”爆炸事故来说，直接原因是几名顽童肇事，间接原因则是梨林花炮公司未按规定私自购进、存放大量易燃易爆物品，存在多处隐患。如果只是追查直接原因，而对梨林花炮公司的违规问题不管不问，那么保不准以后会有另外几个儿童将“怪炮”投入库房；间接原因还在于，为什么梨林花炮公司长期违规购进、存放大量易燃易爆物品，当地政府职能部门是否存在监管不力问题？如果只是处罚梨林花炮公司相关责任人，只对该公司进行整顿，而忽视了政府部门监管上存在的问题，那么保不准以后会有另一家烟花爆竹生产企业的库房发生爆炸；更深层的间接原因则在于，为什么当地的政府职能部门监管不力，是一般的“懒政”所致还是另有“猫腻”，这其中是否存在以权谋私等问题？梨林花炮公司的上头有没有保护伞？如果这些问题不查清、不惩处，那么所谓加强政府监管最终只能沦为一句空话。

　　受职权所限，公安部门对事故的调查，往往只限于调查直接原因；事故的间接原因，特别是涉及到政府部门的监管问题、领导干部的渎职及以权谋私问题，则往往需要纪检监察部门介入———其实，公安部门也好，纪检监察部门也罢，当恶性事故发生时，关键也许并不在于哪个部门介入调查，而在于我们是否有不依不饶的劲头，敢于调查直接原因背后的间接原因，是否有决心一查到底，不怕拔出萝卜带出泥。

　　正是从这个意义上讲，比之目前很多事故调查的浮光掠影、隔靴搔痒，只调查表面原因而有意无意地回避深层原因，河南省纪检监察部门对“1·29”爆炸事故的间接原因展开调查，才尤为值得称道。笔者同时希望，调查事故直接原因背后的间接原因，能够成为今后各种事故调查的一项制度或惯例。