五年新增就业岗位80万个

　　■市民点题

　　手机号码为139××××3011的市民发来短信说：“我最关心的是政府如何解决国企改制中失业的4050人员的就业”。

　　■两会原音

　　《杭州“十一五”规划纲要》中明确，今后五年内，要累计新增城镇就业岗位80万个，转移农村劳动力25万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。

　　■记者追踪

　　杭州市劳动和社会保障局张建华局长认为，今后，就业援助的主要对象将发生一定的变化。“经过近年来的不断努力，截至去年底，我市失业人员已从最高峰时的近20万人减少到6万余人”，张建华说：“但是，从前年下半年和去年开始，大量毕业的大中专毕业生，将面临巨大的就业竞争压力。因此，我市就业形势依然严峻。”

　　张建华说，解决就业问题的关键，是保持经济又快又好发展，努力实现促进经济增长和扩大就业的良性互动。在新形势下，要重视发展有比较优势的劳动密集型企业和中小企业，积极推动第三产业和个体、私营等非公经济的发展，增加就业容量。

　　“十一五”期间，我市将进一步加大就业援助力度。制定出台杭州市“覆盖面更广、针对性更强”的新一轮就业再就业政策。落实相关扶持政策，鼓励企事业单位吸纳失业人员。加大公益性岗位开发力度，拓宽公益性岗位的领域和范围，在“保洁、保绿、保安”岗位的基础上，增加助残、助老等社区服务岗位。进一步加强大中专毕业生就业服务，把新增劳动力的就业服务摆上重要位置。

　　值得注意的是，我市将以“4050”人员再就业为重点，加大帮扶力度。尤其是女45岁以上男55岁以上的就业困难人员，我市将给予社会保险补贴。据悉，该项政策今年有望出台。

　　授人以鱼，不如授人以渔。我市将加强职业技能培训工作，不断提升劳动者素质，以提高其就业竞争力。2006年全市将再就业培训4.2万人，农村劳动力转移培训6.6万人。同时，要提高职业培训的针对性，建立与培训质量、培训后就业成功率相挂钩的培训机制，根据不同工种的培训难度，实施分类补贴。此外，要鼓励失业人员自主创业，扩大SIYB创业培训，提高培训后创业成功率。

　　我市将大力推进城乡统筹就业。全面开展农村劳动力资源调查，建立农村劳动力资源动态管理机制和农村劳动力就业统计、失业登记制度。积极开展农村劳动力就业服务，重点抓好职业介绍和转移就业培训，研究制定促进当地农民就业的政策措施，努力做好农村劳动力转移就业服务工作。

　　我市将进一步完善公共就业服务体系，优化服务环境。研究制定职业中介、劳务派遣、劳务输入输出等行为的规范管理办法，推进跨地区劳务合作，提高劳动力市场供求匹配效率，更大程度地发挥劳动力市场在城乡劳动力资源配置中的基础性作用，促进市场就业。

　　(杭州日报记者洪光豫 杭州日报)