吴江巨资“托底”医疗惠民 门诊药费减免70%

　　自己只要付20元钱即可做到一次400元的血透、所有门诊药费减免70%、恶性肿瘤病人的巨额化疗费用自己只要承担10%，其余的90%都可被减免……近日，苏州吴江市政府2006年一号实事工程项目“医疗惠民工程”正式启动，吴江市第二人民医院、各镇社区卫生服务中心（限门诊）和吴江市康复医院共同组成全市医疗救助的医疗网络，一个遍及全市城乡每个角落的惠民医疗网络在该市形成，其规模之大，政策之优惠，在全省尚属少见。

　　看病花钱少医院车接送

　　“今天一早医院就派车来接我做血透了。”在吴江市第二人民医院的血透室里，50多岁的农民徐金妹正躺在病床上接受血透治疗，因为家住在吴江黎里镇，距离医院有20多里路，来回非常不便，所以医院每次都专门派车接送她，像她这样享受“专门接送”待遇的血透患者还有六个，都是家住得较远的老病号。徐金妹患尿毒症已经很多年，去年下半年开始，她不得不每周接受2次血透，每次的费用就得400元，这意味着，除去必须的医药费外，每月仅血透的费用，她就得花费3200元！为了减轻家人的负担，徐金妹一度拒绝治疗，甚至瞒着家人偷偷寻死过几次。徐金妹抹着眼泪回忆说，自打2月15日，有了惠民政策后，情况可就大大好转了。今年52岁的朱祥根家住吴江松陵区，因为家境贫寒，身患尿毒症的他，根本无力支付如此庞大的医疗费用。但是如今，凭着政府发放的《特困医疗救助证》，朱祥根每次血透可享受95%的减免优惠，也就是说他只要付20元就能做一次血透，这样，按一周两次血透计算，一年下来他自付费用只要2160元！也就是说，仅血透一项，惠民医院为他减免的费用整整高达41040元！

　　家门口看病“十免十减免”

　　吴江市第二人民医院是吴江惠民医院的“主力军”，其综合实力在全市排名第二，是卫生部国际紧急求援中心认定的急救医院，并且地处吴江市的中心位置。“将地理位置和综合实力都如此优秀的医院列为惠民医院，就是希望惠民医疗价格打折，服务和质量绝不打折。”院长吕荣林告诉记者，每个持证到该院就诊的特困人群都可以享受到“十免十减免”的惠民政策，即免收门诊挂号费、门诊诊疗费、门诊注射费、住院诊疗费、住院注射费、住院空调费、住院陪客费、血常规检查费、尿常规检查费、大便常规检查费；药费减免，其中门诊药费减免70%，减免额度为每人每年600元（精神病人减免80%，减免额度为每人每年1200元），住院药品费减免80%；住院心电监护费、住院氧气费、住院护理费、住院手术费、B超检查费、心电图检查费、X线片检查费均减免80%；透析的费用（血透或腹透）减免95%，恶性肿瘤和白血病病人门诊化疗的费用减免90%。此外，该院某种程度上还起着“平价”的作用，到这里就诊的普通非特困人群都可享受10%的优惠，为了给特困人群提供更好的医疗环境，该院如今已经把行政楼腾空用作病房，并对病房大楼进行全面改造，作好了充分的准备。

　　事实上，这样的医疗惠民网络在吴江是遍布城乡每个角落的。吴江市共有10个镇，每个镇上的社区卫生服务中心（限门诊）都被纳入这个医疗惠民网络之中，吴江市的特困人群不论身处农村还是城市，在家门口即可方便地享受到同样的医疗优惠，而不必为了享受优惠从农村赶到城镇，从城南赶到城北，花费大量的路上时间。

　　政府花千万“托底”保惠民

　　“今年我们为了惠民，专门拨款1000万元全部托底。”陈强局长在采访中告诉记者，此次惠民网络的建立，其目的就是解决百姓的“看病难、看病贵”。他向记者这样算道，按照民政部门的规定，凡是家庭年收入低于最低生活保障线——2160元的家庭才算特困户。许多地区的惠民医院也往往只针对这类人群给予医疗优惠，但却忽视了一种“因病致贫”的情况。不少居民原本家境一般，却因为癌症、尿毒症等大病而花光了家中积蓄、看不起病，但因为不属于低保人群，而无法享受政府的惠民医疗优惠。针对这种情况，吴江市此次构建的惠民网络特别将这类边缘人群纳入其中。他们这样规定，凡家庭年收入高于最低生活保障线，但却低于最低生活保障线两倍的人，即家庭年收入高于2160元、低于4320元的人列为边缘人群，这些人群也可以享受到医疗优惠，凡吴江市籍非困难人群中患有精神病、恶性肿瘤、白血病、尿毒症等四类大病的参保人员，到惠民医院就诊的尿毒症血透费用优惠40%，其余对象实行在享受参保结算后自负部分再予以优惠10%！这样算下来，吴江共有特困人群11000人，可享受边缘人群优惠的约400户左右，共计近12000人的医疗费用大部分由政府“买单”。以一个非特困人群的尿毒症患者为例，如果每周做两次血透，按照血透费减免40％的优惠，一年就可少付17240元，再加上参加农村合作医疗保险的报销，一年医药费用可省下近3万元；而如果这名患者是城市医保人群，那么在医保报销90％的基础上，再享受40％的减免优惠，则一年自己仅需负担2592元，节省了4万多元。

　　通讯员 张林法 本报记者 庾康刘小卉