3月1日起办理公证更公正

　　如今，人们买房子时都要办理房产公证，这样买下房子后才会放心；结婚之前可以办理婚前财产公证，这样一旦婚姻解体就会避免财产纠纷；老人可以在生前办理遗嘱公证，身后事就可以按其生前意愿执行……随着人们法律意识的不断增强，许多与百姓密切相关的民商事活动，通过公证而具有了法律效力，公证的意义也越来越受到人们的关注。随着《公证法》将于3月1日起正式实施，公证更成为广泛瞩目的热点。为了使广大读者更加了解这项新法，2月26日，沈阳市司法局公证管理处处长、法律专家赵兴明接受了本报记者的采访，详细解

读了新法律的变化和特点。

　　三大改变使公证更公正

　　改变1：不再属于国家机关（公证机构不以营利为目的）

　　轰动全国的“西安宝马彩票案”的公证员，因犯玩忽职守罪被判刑，此前一些地方的体彩假球案、彩票欺诈案等也都经过公证程序。这些案件的“曝光”，使公众对公证机关的公信力产生强烈质疑。《公证法》的实施，使公证机构已不再界定为国家机关，而是依法设立，不以营利为目的，依法独立行使公证职能、承担民事责任的证明机构。

　　改变2：对公证员要求更严（公证员违纪违法将严惩）

　　《公证法》规定，担任公证员，应是通过国家司法考试或从事法学教学、研究工作，具有高级职称的人员；具有本科以上学历。从事审判、检察、法制工作，法律服务满10年的公务员、律师。经公证机构推荐，由所在地司法行政部门报省一级政府的司法行政部门审核同意后，报请司法部任命，并由省一级政府的司法行政部门颁发公证员执业证书。公证机构及公证员如有违纪违法行为，将被处以一千至十万元的罚款，停止吊销执业证书，构成犯罪的，将追究刑事责任。

　　改变3：机构设立更合理（打破按层级设置原则）

　　照统筹规划、合理布局的原则，不按行政区划层层设立。可以在县、不设区的市、设区的市、直辖市或者市辖区设立；在设区的市、直辖市可以设立一个或者若干个公证机构。赵兴明处长表示，对于此项规定，各公证机构都表现出极大的欢迎，打破现行的公证机构按层级设置的原则，有利于各公证处在平等的框架下开展公平竞争。

　　与我们有直接关系的是这两点

　　当事人的权益更有保障（有争议可向法院提起诉讼追赔）

　　新法改变了行政机关处理错证的程序。当事人可向公证机关提出复查；当事人或利害关系人对公证事项有争议，可就争议内容直接向法院提起民事诉讼；由于公证机关或公证员的过错造成损失的，可直接起诉公证机关，提起赔偿。

　　当事人造假要付出代价（提供虚假材料将被追究责任）

　　以往，当事人提供假材料，公证管理部门一般都是说服教育后不予办理。《公证法》实施后，提供虚假材料的当事人及其他个人或组织，将被追究民事或者刑事责任，给他人造成损失的，将依法承担民事责任；违反治安管理的，依法给予治安管理处罚。

　　公证前看看是否具备条件

　　以下9种情形不予公证：第1种：无民事行为能力人或者限制民事行为能力人没有监护人代理申请办理公证的；第2种：当事人与申请公证的事项没有利害关系的；第3种：申请公证的事项属专业技术鉴定、评估事项的；第4种：当事人之间对申请公证的事项有争议的；第5种：当事人虚构、隐瞒事实，或者提供虚假证明材料的；第6种：当事人提供的证明材料不充分或者拒绝补充证明材料的；第7种：申请公证的事项不真实、不合法的；第8种：申请公证的事项违背社会公德的；第9种：当事人拒绝按照规定支付公证费的。

　　还有问题可去现场咨询

　　3月1日上午9点—11点半，沈阳市司法局、沈阳晚报将于中街商业城门前举办《公证法》大型咨询宣传活动。当天，将发送《公证指南》，介绍与广大公民有密切关系的经济、民事公证（合伙合作的经营、按揭贷款、声明书）的办证程序、受理要件、办证期限、收费标准等。同时，还现场解答群众的法律问题。本报记者王野郊通讯员李戬记者电话：13304032978