美重整对俄外交措施 态度强硬认为普京偏离正道

　　在美国副总统切尼等一批鹰派重臣的干预下，美国对俄罗斯“冰雪消融”的外交政策正在经历转变。随着今年在圣彼得堡召开的八国峰会（G8）渐渐临近，白宫保守派“中坚力量”近期将抛出一系列强硬措施，目标直指“偏离正道”的俄罗斯总统普京。

　　继今年初爆发的俄、乌天然气冲突，以及普京总统出台对非政府组织的限制令后，克里姆林宫屡屡遭到美、欧等国的抨击，更有人发出抵制G8圣彼得堡峰会的威胁。

　　“美国政府认为是时候采取一些行动了。

　　”知情人士透露，备选方案已初步成形，其中包括由赖斯等政府高官发表一篇“警告”演讲，或是召集一群人权、民主组织向俄政府施压。

　　对俄报告3月凶猛出炉

　　据美国媒体报道，切尼副总统今年1月曾将一群俄罗斯问题专家召集到自己的办公室，向他们咨询如何应对俄罗斯的问题，他还要求国家情报局局长内格罗蓬特向其提供有关普京政策走向的详细报告。

　　与此同时，越来越多的美国官员开始对俄罗斯发出“不客气”的表态，毫无顾忌地指责普京政府的“民主倒退”。“今后几年，俄罗斯可能变成一个内向、难缠的对话者，”内格罗蓬特日前在国会表示。

　　种种迹象显示，白宫和国会的对俄态度正在滑落低谷。由共和党参议员杰克·坎普和民主党参议员约翰·爱德华兹“统帅”的一个外交委员会很快将在3月公布一份措辞尖锐的对俄报告。

　　普京为加固中央集权采取的“新政”也在无形中割裂了布什政府的对俄立场。“‘普京迷’和‘民主派’之间明显出现了紧张气氛。”一位不愿透露姓名的白宫官员承认，“切尼基本上属于强硬阵营，而布什和赖斯则在这些力量之间寻求平衡。”

　　仿佛是为了和切尼的举动“抗衡”，美国国务卿赖斯上周也在华盛顿召开了自己的顾问团会议，磋商如何应对俄罗斯的问题。尽管美国政府坚称内部在对俄政策上没有出现分歧，但不可否认的是，官方表态正在偏离布什上任以来对普京政府的友好态度。

　　布什“乐天”赖斯“实用”

　　在前不久公布的2007财年政府预算中，布什将美国在俄罗斯组织“民主活动”的经费从4420万美元大幅削减到3160万美元，同时还要求取消美国之音的俄语广播节目———后者长期以来被视为“美国式民主价值”的“扬声器”。分析人士认为，布什政府目前急需俄罗斯在伊朗核危机等国际事务中的合作，因而对普京政府表现出非常亲和的态度。

　　事实上，布什和普京两位领导人的私人交情也对美俄关系起到推波助澜之力。早在2001年和普京首次见面后，布什就赞赏对方“值得信赖”，并称自己从普京的眼神里“可以看到他的灵魂”。去年布什访俄时，布什载着普京在伏尔加牌老爷车里“兜风”的照片更显得亲密无间。在强硬派官员的眼中，布什对俄罗斯的态度是不折不扣的“乐天派”。

　　与此相比，专业研究过苏联问题的赖斯可谓是强调“实用主义”的中立派。在本月初接受哥伦比亚电视台采访时，赖斯一方面对普京的能源、国内政策提出质疑，另一方面又表示美俄关系“可能处于长久以来的最好时期”。虽然政府内部“孤立俄罗斯”的呼声越来越高，但赖斯目前仍然坚持通过北约—俄罗斯理事会、G8等组织对俄“接触”。

　　G8峰会先来“下马威”

　　自从年初的俄、乌“断气风波”激怒了欧盟诸国后，反对俄罗斯担任今年G8峰会东道国的声音不绝于耳。美国国际经济研究所俄罗斯问题专家阿斯伦德指出，美、欧诸国的官员正在密集讨论对俄措施，其中包括如何在G8峰会上“抵制”俄罗斯、“打压”普京的影响力。

　　尽管从目前的情况看，号召G8的其他成员国“联合罢会”不太可能，但已有专家提出，G8的其他7国应在圣彼得堡峰会举行前提早聚首，以此向俄罗斯“示威”。

　　“在圣彼得堡举行的G8峰会将成为众人瞩目的焦点，”阿斯伦德分析道，“这会促使人们重新审视他们和俄罗斯的关系，考虑是否要改变外交政策。”

　　来源:国际在线选稿:梁凯昌作者:东方早报