江西九江落实科学发展观理论研讨班开班

副省长、市委书记赵智勇在作关于“做科学发展观坚定实践者　建科学发展观模范实践城”的报告
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落实科学发展观理论研讨班第一组讨论会场

　　2月25日，九江全市党政领导干部落实科学发展观理沦研讨班在九江宾馆开班。市委常委、助理巡视员，市政府副市长、助理巡视员，市长助理，各县(市、区、山)党政主要负责人、市委各部门、市直及中央、省属驻市各单位主要负责人，计200余人参加。市人大、市政协班子成员参加了 25日上午的会议。25日上午，副省长、市委书记赵智勇讲授了第一堂课：“做科学发科学发展观坚定实践者，建科学发展观模范实践城。”25日下午，市委副书记、市长蔡晓明授课，授课题目是“坚持以大开放为纲，全面推进‘3+1’发展战略”。

　　从2月25日至27日，为期三天的全布党政领导干部落

　　赵智勇从四个方面就如何落实科学发展观、做科学发展观坚定实践者、建科学发展观模范实践城，进行了详尽阐述。

　　赵智勇指出，实践科学发展观必须始终不渝地坚持发展是第一要务。在九江发展中，要始终注意把握十大比例关系：一是注意把握第一、第二、第三产业的比例；二是注意把握城镇人口占全社会总人口的比例和城市就业人口占全社会就业人口的比例；三是注意把握投资、消费、出口占GDP的比例；四是注意把握就业人口、失业人口占全社会劳动力人口的比例和自愿失业人口与非自愿失业人口的比例；五是注意把握中、低收人群体的收入占社会财富的比例；六是注意把握财政总收入占GDP的比例以及地方税收、非税收入占财政总收入的比例；七是注意把握社会公共事业和农村事业的支出占财政总支出的比例；八是注意把握高知识群体占社会总人口的比例；九是注意把握GDP能耗比例；十是注意把握城镇居民人均可支配收入与农村居民人均纯收入的比例。

　　赵智勇说，实践科学发展观必须坚定地以科学发展观统领经济社会发展全局。注意把握科学发展观的四个基本要点：以人为本、全面、协调、可持续发展。要做到不失重、不失衡、不失调、不顾此失彼。一是坚定以人为本的发展理念，始终把最广大人民群众的根本利益放在首位。二是要坚定符合规律的发展理念，加强社会主义政治文明建设，坚持党要管党、科学管党、从严治党不动摇。文化是经济发展的软实力，应把社会主义文化建设放在更加突出的位置，开掘文化潜力，在挖掘历史文化中不断创新。要注重新文化建设，打造文化品牌，逐步把九江建设成为具有先进的文化体制、完善的文化设施、发达的文化产业，一流的文化精品、拔尖的文化人才、繁荣的文化市场、优良的文化环境、丰富的文化生活的“文化大市”。同时，要加强

　　赵智勇要求，做科学发展观坚定实践者、建科学发展观模范实践城是九江的科学发展之路。在发展中，要走“聚集能量、壮大实力、结构优化、质量提高”之路，在发展的路径上走“富民、强县、兴市”之路，把“富民”作为基础工程紧抓不放。市直各部门在支持县域经济发展中，要全心全意为县域经济发展服务。在推进“3+1”发展战略中，不能忘记“于民多予、于县少取、于市放活”的原则，有效改变经济结构和产业结构，实现真正意义上的工业化、城镇化。

　　25日下午，蔡晓明为研讨班授课。蔡晓明指出，要从理念、战略、制度三个层面上来理解大开放。只有从思想上实现开放，才能牢牢抓住大开放总纲；只有把大开放理念上升到战略高度，才能实现真正的大开放；只有从体制和机制上充分完善，才能真正实现大开放。

　　随后，蔡晓明从九个方面详细、精辟阐述了如何坚持以大开放为总纲、全面推进“3+1”发展战略。第一，从发展大势判断，要始终坚持以大开放为总纲。推进大工业、大物流、大旅游和城市大建设，都要以大开放作为必要前提和支撑条件。实施开放的过程就是推进“3+1"的过程，推进“3+1”的过程就是大开放的过程。第二，从本质要求出发，始终坚持用科学发展观统领大开放。以科学发展观指导开放，本质上要求我们改变传统的开放模式与开放策略，切实提升开放的质量与效益，注重开放的主动性、选择性和实效性。这是一种新的开放观，同传统开放观有着根本之别。第三，从激发活力着眼，始终坚持走创新型开放之路。开放的程度，某种意义上取决于能否不断创新，能否做好创新与开放相结合的文章。第四，从关键环节入手，始终坚持与国际国内无障碍开放对接。要在观念、体制机制、政策、技术、产业、市场、人才、基础设施、环境、方法等十个方面搞好对接。第五，从更高层次突破，始终坚持“引进来”、“走出去”并举的开放格局。第六，从角色定位把握，始终坚持大开放是政府主导、企业主体的开放。第七，从整体推进提升，始终坚持内外开放并重、百花齐放。第八，从与时俱进考虑，始终坚持以开放规范化融入全球化。第九，从高位推进，始终坚持主要领导亲历亲为抓开放。主要领导要敢于风险决策、勇于保护积极开放的探索者和实践者、善于形成开放的合力。作者：潘浔 江慧 来源：九江日报