环保总局再出五措施打击违法 电监会将联合执法

　　环保总局将采取五项措施解决环境违法问题；电监会加入联合执法

　　去年环保挂牌督办案件处理情况：

　　去年首批挂牌督办的9起案件涉及企业1159家，关停199家，384家整治达标后恢复生产。

　　共追究27名责任人，给予党纪政纪处分15人，移送司法机关追究刑事责任5人，司法机关拟予追究1人，组织处理6人。

　　27人中，内蒙古自治区5人、安徽省4人、江西省5人、河南省4人、湖北省4人、重庆市5人。

　　国际在线报道：国家环保总局和监察部昨天联合召开新闻发布会，公布了2006年第一批联合督办的4起挂牌案件，同时通报了2005年第一批挂牌督办的9起环境案件和第二批14家挂牌督办的城镇污水处理厂有关情况的查处结果。

　　这4起挂牌督办案件分别是：贵州、湖南、重庆三省（市）交界地区的锰污染问题；甘肃省榆中县百美纸业环境污染问题；山西省忻州市所辖区县出台不符合环保法律法规规定的“土政策、土规定”问题；黑龙江省海林市雪原酒业公司等企业违法排污问题。

　　去年第二批城镇污水处理厂中，宁夏银川市第三污水处理厂等5家污水处理厂经过整改已满负荷试运行，安徽省铜陵市新民污水处理厂等4家已达到50％以上负荷运行，其他污水处理厂正按照整改计划和要求进行，争取在2006年投入试运行或达到满负荷运转。

　　监察部执法监察室副主任孙怀新透露，今年负责打击违法排污企业的部委将由原有的6个增加到7个，“电监会将参加进来。”

　　他说，在以往的执法行动中，有些地区在政府下发了对违法排污企业停产整治甚至取缔的决定后，一些电力企业依然向其供电，而供电则是这些企业继续生产的主要保障。这次电监会的参加，将规范这些供电企业。

　　为彻底解决挂牌督办的环境违法问题，环保总局将采取以下五项措施：督促各级政府层层落实责任，对违法排污企业进行限期整改；严肃履行职责，认真贯彻环境保护法律法规，严厉打击企业的违法排污行为；坚决纠正各种“土政策、土规定”；实行联合办案制度，环保部门在查清环境违法事实的基础上，对涉及行政监察对象违规违纪问题的，及时向监察机关移送；继续加大宣传力度，把新闻发布会和专题报道作为向社会公开查处环境违法的重要平台。

　　今年首批环保挂牌督办案件情况

　　山西忻州市“土政策”违反环保法规

　　基本情况：忻州市所辖14个区县中有13个县、市、区政府近年来均出台过“土政策、土规定”，不准环保部门依法征收企业排污费，致使排污费征收数与环保部门核定数不符，有的“重点保护”企业排污费分文未缴。

　　联查联办要求：今年3月底前，对忻州市所辖区县出台的涉及环境保护问题的规定性文件及相关政策进行彻底清理，对工作不力或顶着不办的要追究相关人员的责任。

　　湘黔渝交界地区锰污染

　　基本情况：胡锦涛总书记和曾培炎副总理去年8月两次对贵州、湖南、重庆三省市交界地区锰污染问题作出重要批示，要求加强督查，务见成效。但仍有个别地区未按要求完成整治任务，局部区域出现污染反弹。

　　联查联办要求：今年3月底前，完成当地政府承诺的整治方案要求。对未完成整治任务的地方政府和有关部门追究行政责任，对造成重大环境污染事件的，依法追究刑事责任。

　　甘肃榆中县百美纸业公司环境污染

　　基本情况：榆中县百美纸业公司在治污设施没有建成的情况下，以试生产的名义长期违法生产，因违法排污问题得不到解决，造成当地村民与企业发生冲突，影响社会稳定。

　　联查联办要求：今年3月底前，追究县政府及有关部门负责人的行政责任；未经验收前，该企业不得恢复生产。

　　黑龙江海林市雪原酒业公司违法排污

　　基本情况：雪原酒业公司在未依法办理环评审批手续的情况下，擅自扩建酒精生产项目，没有配套治污设施，高浓度污水直排牡丹江支流海浪河，是今年2月19日牡丹江水栉霉污染事件的主要原因之一。

　　联查联办要求：雪原酒业公司等三家企业依法实施停产，经省市环境部门验收合格后，方可恢复生产。立即对基层政府出台的投资优惠政策进行清理，发现限制执法的错误做法立即纠正，并追究责任。（记者马力）

　　来源：新京报