与“安全社区” 零距离

　　编者按：明天，也就是2006年3月1日，由世界卫生组织(WHO)安全社区推广协进中心命名的中国内地第一个、世界第97个“安全社区”将诞生于济南——青年公园社区获此殊荣。

　　什么是“安全社区”？为什么强调要社区的“安全”？对大多数市民而言，这都是问题。近日，本报记者带着疑问走进青年公园社区，走近为之奋斗了四年的社区居民、基层官员、专家学者。

　　什么是“安全社区”？

　　2月24日上午，在青年公园街道办事处前卫街居委会门前，一场消防演练正在进行：社区居民董桂兰从消防员手里接过手提式干粉灭火器，拨下保险销，一只手握住喷嘴，另一只手迅速向下压，干粉立时喷射出来……

　　不仅如此，这位62岁的老太太对“如何逃生”也很清楚：“如果楼层高，别往下跳，把被单撕成条，连接成结实的绳索，慢慢往下溜……”

　　“您家住几楼呀？”看老太太答得这么“溜儿”，有人忍不住问。“一楼。”老太太说。众人立马大笑起来。

　　有效控制和预防意外伤害，保障所有人都享有健康和安全的权利——这是国际“安全社区”的核心理念。

　　四年来，包括消防安全在内，青年公园街办成立了跨部门合作的“安全社区创建委员会”，委员会下设十个小组。

　　“从这么多方面讲安全，说白了，就是为了‘让社区居民身在社区时，每一刻都被安全气息所感染并得到不间断的安全干预’。”该街办负责人说。

　　为什么强调社区“安全”？

　　“不论是在发达国家还是在发展中国家，‘伤害’都是主要死亡原因之一。”山东大学公共卫生学院院长赵仲堂说。说起来，他应是WHO与青年公园社区的“搭桥人”。2001年，作为高级访问学者，赵仲堂去了瑞典。期间，他接触了“安全社区”的理念，认为应该引进。2002年，WHO社区安全推广协进中心主席温斯朗应邀来山大讲学。时任青年公园街办党工委书记的孟祥晶了解到此信息后，立即前去。双方就此“结缘”。

　　在这位热心学者看来，强调社区“安全”，不仅在于提高居民对伤害危险的知晓水平，还能提升社区的服务质量。

　　该街办负责人介绍，根据专家得出的《安全社区评估报告》，与2002年相比，居民对火警电话、交通肇事电话、医疗急救电话正确认知的比率分别由88.4%、73.0%、87%上升到93.5%、88.9%和95.2%；懂得安全用电、用天然气的比率分别由48.3%、44.7%上升到95.7%、82.3%；居民蜂窝炉与煤气罐混放比率由47.3%降低到11.8%……

　　与此同时，在市、区的指导和支持下，该社区的安全设施也日臻完善：目前设置了75个消防器材箱和210具灭火器、水带和消防斧；安置了196块安全警示牌；购置了70余套康复器材；建立了我省首家“反家庭暴力妇女庇护中心”……

　　“安全社区”意义何在？

　　在青年公园社区一百货商店前，记者与女店主聊了起来。店主在这里生活了20余年。

　　“您觉得安全社区该是什么样的？”记者问。

　　“没人撬门，平平安安。我们做买卖的，就图个塌实。”店主答。

　　“这个社区能给您这种感觉吗？”记者问。

　　“能。俺愿待在这个社区，安稳。”店主答。

　　根据2005年“居民安全感调查结果”显示，四年来，青年公园社区内未发生重大交通意外人身伤害，未发生家庭恶性暴力事件，未发生因操作不当导致的恶性安全事故，治安案件、火警起数和各类摔伤、跌伤、扭伤事故逐年递减，居民的安全感在逐年增强。

　　“对社区的归属感也会日益增强。”赵仲堂说，“安全社区”的创建，需要多个部门联合，全社会共同参与，无形中会增加各类人群的参与率。反过来说，大家的参与也是“安全社区”形成、发展所需的源源不断的动力。

　　(采写：记者 王亚妹)