磐安山区农民喝上“改制水”

　　本报讯 （县报道组 陈一波 记者 徐晓恩） 时隔20多年后，磐安县尚湖镇大王村再一次通上了自来水。2月26日，是村民们头一回缴纳水费的日子。村民蔡海文缴了6.4元的水费后说：“今后再也不用一大早就起来挑水，大伙也不用再抢水、争水了。”

　　因管道破损，大王村20多年前安装的自来水管道，只通了短短两年自来水。前不久，该村进行饮用水改造，在9人参加的投资竞标中，邻村的袁光平中标，取得了村里饮用水3

0年的经营管理权。如今，别说管道破了，哪怕村民家里的水龙头坏了，只需一个电话，袁光平就会派人上门修理。村支书余立方说：“这是县里实施的农村饮用水产权、经营权制度改革，给农民带来的实惠。”

　　磐安是经济欠发达的山区县，村庄分散、高低落差大，除较大的几个乡镇集中供水外，大多数村庄只能分散供水。该县原有的农村饮用水工程均建于一二十年前，由村集体投资建设，但由于村集体经济薄弱，管理没有跟上，管网老化、损坏现象十分严重。据2005年初调查，全县76.9%的农民用水安全得不到保障。

　　如何让农民常年喝上洁净、安全的饮用水？去年6月，磐安县在全省率先实施“农村饮用水产权和经营权出让”，将市场机制引入到农村饮用水的投资建设和管理中，对已建好的工程采取承包经营、产权拍卖；对改造和新建工程实行竞标投资建设，由投资者建设、管理、维护饮用水工程。

　　尖山镇地处高山台地，土层较厚，以往至少要打40米的深井才能取到水，并且由于土层下玄武岩分布较多，大部分水源铁、锰、汞等元素超标。打一口水井仅工本费就要3000到6000元，再加上水泵等设备，每吨水的成本达到了2到4元，远远超出了村民的承受能力。来自嵊州市的投资商樊德明，以每年水费总收入的8%作为水资源使用费，取得了尖山镇溪源坑水库50年的农村饮用水经营管理权，投资760万元建起了尖山镇自来水厂。厂区内沉淀池、净化池、消毒池等一应俱全，从溪源坑水库提取的水经过加工后流向尖山镇千家万户，每吨0.95元的水价，让山区农民享受到和城里人一样的用水服务。目前，尖山水厂的水已接通到该镇的7个村，到今年年底管网将接通该镇的14个村。尖山镇大山头村农民孔香琴高兴地说：“家里的水龙头不再是摆设了。”

　　水权改革让农民喝上了放心水，也让村民之间更加和睦。双溪乡金娥村坐落在山坡上，地势低的农户一放水，地势高的农户就喝不上水了。由于没有水表，有的农户可以放水洗衣服，有的村民却没水做饭，由此引发的纠纷年年发生。现在，这种事情再也没有发生过。

　　今年，磐安县提出继续大力实施农村饮用水产权、经营权制度改革，准备通过两年努力，使这项改革覆盖全县的100个村。