环保风暴刮向锰三角

　　★花垣县虎渡口大坝下方，高达数米的巨大锰渣堆。

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　　★重庆秀山县一些地方，到处可见千疮百孔的矿洞。

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　　存在的问题

　　“锰三角”地区锰污染整治取得一定进展，但还不平衡，个别地方整改还不到位，整体整治工作还停留在低水平达标上。必须通过产业结构调整，提升产业发展水平，实现区域可持续发展。

　　以锰矿开采、加工闻名的湖南、贵州和重庆三省市交界的三角地带，因一度疏于污染防治，已将沈从文先生笔下澄澈的清水江染成恶臭的乌水河，且含有巨毒物质的河水也正时刻威胁两岸民众的生命健康。该地区严峻的污染形势经本报等媒体披露后，引起高度重视。昨日上午，国家环保总局和监察部联合进行新闻发布，将该地区的锰污染问题定为2006年第一批4起挂牌督办案件之一。

　　另三起督办案件分别是山西省忻州市所辖区县出台不符合环境保护法律法规规定的“土政策、土规定”问题；甘肃省榆中县百美纸业环境污染问题；黑龙江省海林市雪原酒业公司等企业违法排污问题。

　　“母亲河”变毒水江

　　湖南花垣县、贵州松桃县和重庆市的秀山县三地交界处素有我国锰矿“金三角”之称。据相关资料显示，三县已探明锰矿储量合计高达8512万余吨，是目前世界上最大的锰矿石和电解锰生产基地。而哺育沿岸10余万民众的清水江就流经三县腹地，最后汇入沅水，进入洞庭湖和长江。

　　近几年，在钢铁等行业的带动下，锰矿石价格一路飙升，“锰三角”迅速发展成了国内最大、最密集的电解锰生产基地，许多未经环保验收合格的项目也竞相上马，致使含有六价铬等致癌物质的废水大量排入清水江，昔日清亮见底的江水也变得浑黑恶臭，用毛笔蘸上就可以直接在纸上写字。

　　这一切让当地人深感不安。在花垣县团结镇长新村，90％以上的村民患有不同程度的结石病。“得癌症的人也不少。”在茶峒镇上行医近40年的曾令建曾对本报记者说，这在以前没有出现过。在秀山，许多矿工患上了重金属病。2004年8月，秀山县疾病预防控制中心专家发现锰矿有不少工人患上了这种病。据说，该病加重就会导致帕金森氏综合征或锰中毒性精神病。

　　镉污染引起中央重视

　　2005年5月，本报记者深入清水江沿岸，进行了为期半月的调查采访。报道随后在国内外引起较大反响，各大媒体纷纷跟进，并引起中央领导人的关注。国家环保总局赶到3省（市）现场协调，进行了为期4个月的重点集中整治。

　　湖南省各级部门也积极投入到这场反污大战中。湖南省环保局就花垣县锰污染整治下发10个专门文件，并多次到花垣县指导防治方案的制订、资金的组织筹措及整治验收。湘西自治州成立了整治工作领导小组，提出全力治理、全面治理和彻底治理锰污染的要求，并将锰污染整治从单一的花垣县扩展到整个湘西自治州49家涉锰企业。

　　昨日，省环保局一位工作人员介绍，在锰污染整治过程中，花垣县投入资金9000多万元，重点抓了企业废水治理、废渣处理、厂区环境综合整治。

　　据该县环保局相关负责人介绍，经过4个月的集中整治，花垣县锰污染整治工作已取得明显效果。目前，当地环境状况逐步好转，境内重要河流清水江翠翠岛断面的总锰、氨氮、六价铬和高锰酸盐4项指标均已达到国家地表水Ⅲ类标准。

　　省环保局相关负责人也向记者证实，经2005年12月全面验收后，所有涉锰企业排污情况基本达标。

　　未完成整治将追究责任

　　但治理“锰三角”污染是个庞大的系统工程，需要三地的紧密配合联动。在昨日的发布会上，国家环保总局相关负责人指出，目前，贵州、湖南、重庆交界地区锰污染整治取得一定进展，但还不平衡，个别地方整改还不到位，整体整治工作还停留在低水平达标上。必须通过产业结构调整，提升产业发展水平，实现区域可持续发展。

　　国家环保部门对“锰三角”地区的最后通牒是：2006年3月底前，必须完成当地政府承诺的整治方案要求。凡是达不到要求的企业必须关停，完不成清理整顿任务的要追究政府和有关部门行政责任。对造成重大环境污染事件的，依法追究刑事责任。

　　记者联系到省环保局的相关负责人，他们表示将严格落实总局的要求，督促各级政府层层落实责任，并对违法排污企业进行限期整改。同时，如发现玩忽职守、失职、渎职等情况，将按照《环境保护违法违纪行政处分暂行规定》，追究政府及有关部门责任人员的责任。

　　本报记者 储文静 实习生 周 勉