农民寄望两会:"三农"再聚焦 新农村建设开好局

　　全国两会前夕，记者深入宁夏和贵州农村采访，了解到农民对3月初召开的两会充满期盼，特别是对新农村建设的主题充满渴望。

　　"城市发展那么快，农村为什么几十年如一日？"

　　走进宁夏吴忠市利通区上桥街道办事处罗渠村，一条恶臭的排水沟穿村而过。罗渠二队队长马明义说："我们是生活在城市边上的农村人，城市发展那么快，农村为什么几十年如一日？"

　　走进罗渠二队，横亘在村里的清一沟成了村民的难言之痛。这条过去用于农田灌溉的排水沟如今成了纳污沟。工业污水、垃圾、粪便统统进入沟中。已是隆冬天气，河沟依然恶臭扑鼻。村民马汉明告诉记者，村里人常年都饮用浅表地下水，用手压井取水。由于清一沟的污染，现在压出来的水呈混浊状，微黄色，有异味，用它蒸出的米饭都是黄色的。记者来到马明义家的院子，马队长现场给记者压出水来，水质的确很不清澈。马明义说，这些水刚出来还好，只要在器具里放一夜，第二天就发黄了，说着，他从水桶里舀了一瓢水，果然是水质发黄并有异味。

　　马汉明说，我们还喝不上安全的水，这些都是不顾农村利益发展城市、发展工业带来的后遗症，希望新农村建设能把这些困难都解决了。

　　就在记者站在清一沟边采访时，板桥乡梁湾四队的农民马少功骑着摩托途经此地，主动向记者反映说，不仅这个乡里的村子是这种情况，吴忠市周边的农民大多都受着这样的罪。板桥那边一点也不比这儿情况好。

　　比罗渠村更严重的是南干沟，沟岸沿途造纸企业、金积镇生活污水（未做任何处理），使2万多群众遭受水污染之苦，群众多次上访。清一沟沿途有3家大企业，南干沟有11家企业，这些企业偷排污水情况比较严重。

　　记者从吴忠市水务局人饮工程办公室了解到，目前利通区农村仍有10.41万人为饮水不安全人口，占当地农村总人口的43.3％。

　　"最盼新农村建设先抓眼前的困难"

　　宁夏盐池县三道沟村农民朱海波说："这几年，农民吃饱了穿暖了，可是不能得病。前两年，村里一个农民得了大病，临死前连药都没钱买，活活等死啊！"记者了解到，村里没有医院，邻村医院大夫只能拿60％的工资，不足的部分就靠药品往回挣。盐池县城有家民营药店的药便宜，村里的人总是拿着药方到县城买药，农民不惜花交通费去县城买药，可见药价差别有多大。

　　从2005年11月起，盐池县开始搞新型农村合作医疗，农民每人交10元钱，中央补20元，自治区财政补18元，县政府补2元，每人每年共筹集50元，个人账户每年每人有8元的自由支配资金，可看病，可转存下年。家庭成员间可以互相使用。还有42元作为统筹资金，为农民住院看病按比例报销，最高可报销8000元。

　　朱海波说，这事一经宣传，农民就很拥护。可是我们担心是否真能实现宣传的那样好。另外，这样的事情在宁夏还是少数，在全国更不用说了，我们真心希望全国的农民看病难、看病贵问题得到很好的改善。

　　还有，老说"三下乡"，尤其是文化下乡，这说明什么？农村缺乏文化生活。过去还有文化站，现在很多地方都没有了。乡里能放电影的礼堂也拆了。村里不是赌博就是喝酒，城里有那么多的文化活动，乡村太贫乏了。

　　同心县下马关乡村民马玉林说："禁牧、退耕还林，农村搞生态建设，可是去年大旱，人畜饮水就成问题，多少年了还有几十万人连基本的饮水问题都解决不了，盼望新农村建设把群众眼前的困难、基本的生活保障给彻底解决了，然后再说其他的。"

　　惠农政策要落实，增加投入是关键

　　记者从引黄灌区许多乡村听到：去年政府给农民补贴粮款，可是转眼农资涨价惊人，宁夏境内尿素价格高得很，大多已超过了1800元/吨。这还不算，宁夏的化肥生产量不小，可是宁夏农民却买化肥难，为什么？宁夏化肥价格上涨幅度为近5年之最。本来，按宁夏化肥生产企业和化肥销售公司的供应量是完全可以满足宁夏市场需求的。但宁夏停止对外省供货以后，内蒙古等地外来人员直接从零售商处套购化肥，有些经销商挡不住高价诱惑，将批发来的化肥转手倒卖到外地去了，造成了宁夏本地农民买化肥贵、买化肥难的问题。

　　宁夏吴忠市利通区农民杨汉林说："为什么农民致富那么难？农业产业化喊了很多年，总是发展得慢，社会主义新农村建设怎么能让我们农民富起来？宁夏有全国最好吃的羊，可是我们养羊搞不好还赔钱，我们有比南方好吃的大米，我们有枸杞、葡萄，可就是做不大，做不强。搞农业到底有没有让多数人致富的希望？国家要好好研究研究，一方面给我们免税、补贴，一方面惠农政策又被种种原因冲抵，农民还是增收乏术。"

　　宁夏同心县张家塬乡农民陈仁杰说："退耕还林政策好，我们去年大旱，还是有粮吃。可是听说8年后就不补助了，眼看期限快到了，可是我们后续产业有困难，如果不补助可咋办？退耕政策希望能继续下去，否则老百姓又回到破坏生态的老路上去了。"

　　增加对农业和农村的投入，是贵州不少农民的热切期盼。正如贵州省金沙县农业办公室主任刘茂华所言："全国两会即将召开，要说农民的愿望，就四个字：增加投入。"刘茂华忧心忡忡地说："金沙县26个乡镇，13个为贫困乡镇，564个村，其中256个是贫困村，怎能不让人揪心。"而让刘茂华觉得自豪的是："农民在有关部门指导下，种植了220亩葡萄，水稻、油菜种植由传统的稻－油（麦）两季改为新兴的稻－菜－菜或菜－菜－菜三元模式，种早熟蔬菜260亩，使得亩产值从原来的1000余元增长到现在的2500余元。"而这一切变化，在刘茂华看来，无不得益于中央的扶持政策和实在投入，"没得投入，任你跳起脚来都办不成事！"

　　刘茂华说："解决'三农'问题必须办、很难办、要抓紧办。国家必须加大对农业的投入，切实改变农村面貌，缩小城乡差距，使农民逐步富裕起来。"

　　来源:新华网/半月谈选稿:梁凯昌作者:黄会清 周之江