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江苏调整机构编制将查处吃空饷等行为


http://www.sina.com.cn 2006年02月28日13:00 扬子晚报

  本报讯 全省机构编制工作会议上午在宁召开。省政府副秘书长、省编办主任季根章在工作报告中,透露出今年我省机构编制调整改革一些最新信息。

  事业单位分类改革要提速

  新一轮事业单位改革的基本思路是,按照政事、事企分开的原则,规范、发展、搞
活事业单位。要在完成生产经营类事业单位改革任务的基础上,加快推进行政管理类和社会公益类事业单位改革。改革中,要严格控制机构编制,特别是严格控制财政补助事业编制的增长。今后,原则上不再审批设立自收自支的事业机构,管理类和公益类事业机构编制也要从严控制。

  乡镇机构改革要向面上推开

  去年,根据省委、省政府的统一部署,常熟市、泰兴市、新沂市、宿迁市宿豫区等4个各具特点的市(区)展开了乡镇机构改革试点。今年,本着积极稳妥、有序推进的原则,结合我省实际情况,省里决定,进一步扩大试点范围,每个省辖市面上选择1个县(市、区)共13个县(市、区)进行第二批试点,并适时向面上推开。要坚守住“两条底线”,确保机构编制和实有人员5年内只减不增,确保社会稳定。

  启动“扩权强县”试点编制调整

  开展扩权强县试点,是省委、省政府为深化行政管理有关工作改革,加速城市化进程,发展壮大县域经济做出的一项重要举措。重点针对省直管县财政体制调整、县级经济社会管理权限调整,做好机构编制方面的配合工作。同时,配合有关部门,做好文化、畜牧兽医、国家统计局直属调查管理体制调整等工作。

  吃“空饷”等行为将受查处

  加大对各类违反编制纪律行为的查处力度。对违反“五不准”(不准超编进人,不准擅自设立机构和提高内设机构级别,不准违反领导职数配备的有关规定,不准越权审批机构编制,不准上级业务部门干预下级的机构编制)纪律要求,对机构“膨胀”、吃“空饷”等行为加大查处力度。充分发挥“12310”举报电话的作用,选聘“机构编制社会监督员”,加强督查。加强机构编制和领导职数的控制管理,严禁部门干预,严格控制机构编制增加。对全省乡镇机关、事业单位编制实行总量控制和控编审批管理。(祖六四)


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