防宠物扰民“治噪”讲卫生

http://www.sina.com.cn 2006年02月28日15:01 法制晚报

　　争挤电梯夜半狂叫随地排便宠物“劣迹”遭小区邻居反感记者调查发现

　　专家：易升级成邻里纠纷新的《治安管理处罚法》：宠物扰民最高将被罚款千元

　　随着宠物在小区内的数量逐年增多，因宠物扰民引发的邻里矛盾也成为社区“顽疾”。

　　明天起，《中华人民共和国治安管理处罚法》将正式实施，新法中规定宠物扰民最高将被罚款千元。记者随机调查显示，反感邻居养宠物的居民主要认为“宠物会带来卫生和噪音问题”，而多数宠物主则认为应加强自律。

　　扰民实例

　　挤电梯

　　上班高峰狗挤人

　　最近，家住朝阳公园西里小区的楚先生早上总会比以前提前10分钟出家门，因为等电梯的不仅有上班族，还有不少要出去“遛弯”的宠物狗。“每趟电梯都塞得满满的，十层往下经常就不停了，这时候很多老人还带着小狗出门，怕狗的人要给它让出一大块地方，这样每次要多等十几分钟才能下楼。”楚先生说。

　　定期闹

　　晚上被吵难入睡

　　曙光里小区的张女士家隔壁养了只狗，近两个月来这条狗定期“闹情绪”，整宿地叫，吵得张女士一家也跟着睡不好。“我上班和孩子学习都受了影响。”张女士说，“我和邻居把事情讲明了，但邻里关系也不如原来融洽了。”

　　随地“便”

　　“地雷”踩上惹人嫌

　　“狗狗，请不要在这里便便。”因为多次踩到宠物狗的粪便，家住天通苑的陈女士在楼前草坪上竖起牌子提醒邻居。 “现在我连小区的花园都不敢去了，那儿成了小狗的活动场，路边草地上全是‘地雷’。”陈女士说。

　　记者调查

　　半数受访者反感养宠物

　　记者在朝阳公园西里、曙光里、大西洋新城、望京新城、慧忠北里、平乐园等六个小区随机采访了50位居民，调查发现，共有28位居民对邻居饲养宠物犬表示反感(见下图)。另外，随着年龄的增长，居民们对宠物犬持反感态度的比例也有所增大，55岁以上的居民的这一比例达到了66.7%。反感者最关注宠物的卫生和噪音问题。

　　受访的50位居民中，反感邻居养宠物犬的人居多

　　56%

　　七成宠物主认为应自律

　　另外，在记者调查的22名养狗居民中，有16人认为“目前，宠物主应加强自律，做到养宠物不扰民”。他们表示，越来越多的宠物犬扰民也反映了饲养者自身的素质。“饲养宠物的快乐绝对不能建立在别人的痛苦和损害公共利益的前提下。”住在望京新城的李先生说。

　　专家分析

　　宠物扰民演化成邻里纠纷

　　中科院社会心理研究所的林春教授认为，对于许多养宠物的居民来说，宠物已是他们生活中不可或缺的一个家庭角色，宠物早已脱离了看家护院、驱贼防盗的原始用途。但也是由于宠物角色的转变，使很多宠物居民对其过分“溺爱”，助长了宠物的恶习。

　　对于不养宠物的居民，宠物噪音扰民、与人空间之争、随地排便等现象会逐步从人与动物的矛盾上升到人与人之间的矛盾，形成了邻里关系恶化的诱因。由此产生的大量纠纷就成了物业、居委会难以解决的社区普遍性问题。

　　另外，随着城市变迁，以及饲养后感到自己无法承担相应的责任，一些宠物主随意抛弃宠物，大量的流浪犬、流浪猫还严重影响市容。

　　解决办法

　　避免打扰邻居有三招

　　乘坐电梯避开高峰时段

　　为防止宠物和居民抢夺电梯，红莲北里小区的居民约定遛狗避开使用电梯高峰时段。

　　戴上嘴套防止乱吃乱咬

　　给宠物戴上两个“套”将有效地防止它乱吃、乱咬、乱“方便”现象的发生，家住交道口街道的李先生建议，可以给宠物在嘴部和屁股上都戴上“套”。

　　“宠物公厕”方便宠物

　　沈阳市曾在宠物密集区安置了一批“宠物公厕”，解决了宠物随地排便的问题。此前，北京市崇文区永铁苑小区也出现过类似的宠物厕所，吸引了很多周边小区的居民前来遛狗。

　　新法解读

　　邻家宠物扰民报警管用

　　明起实施的《中华人民共和国治安管理处罚法》中规定，饲养动物干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处二百元以上五百元以下罚款。而驱使动物伤害他人的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款。

　　一位社区民警对此表示，与以往相比，新法实施后如果有居民举报宠物扰民，公安机关就得介入调查。“这与以往在小区内查流动的无证黑犬不同，如果居民能提供扰民户的住址，我们可以上门调查，如果情况严重，宠物主将有可能被罚款，甚至被拘留。”这位民警说。