新闻中心新浪首页 > 新闻中心 > 国内新闻 > 正文

公开代表联系方式应成为制度


http://www.sina.com.cn 2006年03月01日00:50 安徽在线-新安晚报

  江西省人大常委会计划公布省人大代表联系方式,希望藉此解决人大代表与选区民众沟通的问题。在最近召开的江西省人大会议上,该省人大常委会向人大代表发放了征询函,代表根据自己的意愿选择是否公布联系方式。收集工作结束后,将在网上公开人大代表联系方式。

  江西省上述创举,无疑值得称道,不过,“代表根据自己意愿选择是否公布联系方
式”,还是让人感到一丝遗憾。人大代表公开联系方式是一件“根据自己意愿”而为的事情?换言之,这种公开应当成为一种制度。

  人大代表公开联系方式的制度化,是人民代表代表人民更好履行国家权力以及接受人民群众监督的需要,《代表法》明确规定:“代表应当与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系”。如果公众对联系方式这种基本的人大代表信息都不清楚,无法制度化地获取———是否公开仅仅取决于代表个人意愿,那么,如何能“保持密切联系”?“找人大代表反映问题,但不知找谁,或不知如何联系”的局面又如何避免?

  再从改进和完善人大工作的现实需要来看,公开人大代表联系方式的制度化也非常必要。近年来,随着党和国家对人大工作的高度重视,人大制度这一国家根本制度在我国政治生活中的重要地位和作用日益凸显,代表参政议政的积极性不断高涨。但与人大制度的理想状态相比,目前仍存在有待改进和完善之处,比如,由于监督制约机制的欠缺,一些地方的人大代表缺乏代表意识,不乏“举手代表”、“哑巴代表”;由于代表身份的兼职化、履职保障环境等原因,代表建议质量不高、不能及时充分反映民意的现象也不同程度上存在。

  近年来,为弥补上述这些缺陷,各地不少人大代表通过自发建立的“代表工作室”、“热线电话”来密切与选民公众的沟通联系。这种背景下,如何主动地以制度化的方式引导并确保人大代表与选民间的沟通,将部分人大代表的与选民沟通经验转化为制度规范,无疑有助于改进和完善人大工作。而公开人大代表联系方式的制度化,正是这样一种重要的制度建设步骤,值得各级人大组织重视和认真对待。


爱问(iAsk.com)

收藏此页】【 】【下载点点通】【打印】【关闭
 
 


新闻中心意见反馈留言板 电话:010-82612286   欢迎批评指正

新浪简介 | About Sina | 广告服务 | 招聘信息 | 网站律师 | SINA English | 产品答疑

Copyright © 1996-2006 SINA Corporation, All Rights Reserved

新浪公司 版权所有