警惕公权力的“空吸效应”

　　邓清波

　　家住国营公爱农场龙潭派出所的副教导员史某，近日在自己的新居里摆了70多桌酒席，宴请了600多人，以庆祝乔迁之喜。前去参加宴席的群众，都纷纷拿出红包献彩礼，多则几百元，少则五十元(2月28日《南国都市报》)。

　　记得此前媒体报道，北京对天津和河北的经济辐射作用微乎其微，甚至在很多时候是聚集效应大于辐射效应，形成了“空吸”现象，即人才、资源逐渐向北京集中，造成周边地区经济发展相对迟缓，甚至在河北省内还存在着32个贫困县、3798个贫困村，这些地区形成了“环京津贫困带”，贫困人口达到272.6万。

　　实际上，“空吸效应”不仅仅存在于经济发展领域，在某些公权力上面也有类似体现，从这位派出所官员大办宴席的事件中，人们就不难看出这样一种公权力的“空吸效应”。

　　显然，该派出所官员因掌握了执法权，使得周围的群众不得不对他表示屈从，借他办酒席的机会向他送钱送物，这实质上等于是群众的正当权益遭到了损害，而该官员凭借手中的公权力“吸”走了部分民脂民膏，产生“空吸效应”。

　　显然，公权力本应该是用来为群众服务的，它更应该具有“服务效应”而不是“空吸效应”。公权力之所以会产生“空吸效应”，是由于现实生活中，某些公权力受到的监督和约束十分有限，缺乏监督和约束的公权力于是变得任性、暴虐，导致了各种腐败现象的产生。而在公权力持有者变得越来越威风八面的同时，是周围的群众普遍陷入“权利贫困”。

　　尽管一个地方的派出所官员违反规定大操大办酒席看上去只是件“小事”，但透过这一现象折射出来的公权力“空吸效应”，却值得人们高度警惕。因为，现实生活中，存在这种公权力“空吸效应”的，显然不只是这一个地方。