当前公共安全形势依然严峻

　　公安部首次大规模探查公共安全现状后指出

　　当前公共安全形势依然严峻

　　【新华社北京2月28日电】建国以来规模最大的一次公共安全专项督察行动26日结束。3个月来，公安部派出31个督察组，对全国交通、消防、治安情况明察暗访，铲除了一批

存在多年的痼疾顽症，近万处安全隐患得到整改，重特大事故多发势头得以遏制，今年初事故发生数量同比明显下降。然而，公安部有关负责人指出，当前我国公共安全形势依然严峻，国民安全素质、安全保障能力及相关法制建设严重滞后于经济社会发展。

　　2005年入冬以来，接连发生的特大安全事故震惊全国，党中央、国务院高度关注。而普通民众甚至这样追问：“安全问题是否已经无药可治？”作为全国公共安全的监管机关之一，公安部迅速做出反应。12月初，公安部党委决定，在全国范围内开展一次规模空前的行动——预防重大治安灾害事故、保障公共安全专项督察，以遏制重特大事故多发势头，确保百姓生命财产安全。

　　国际安全科学领域有一条著名的“海恩法则”：每一起严重事故背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆，而这些征兆背后又有1000个事故隐患。公安部督察组在各地的所见所闻，恰恰印证了这条规律。12月7日，公安部消防局局长郭铁男带队到福建暗访发现，福鼎市闽浙边贸城存在重大火患。他说：“那是个楼群，下面两层是市场，大约两万平方米，里面商铺纵横；三层以上是住宅，住着一两百户居民。这种结构和两年前湖南衡阳发生大火的那个建筑非常相似，市场发生火灾如对梁柱支撑强度造成破坏，会导致建筑坍塌，造成群死群伤。这个重大隐患当地政府已发现多年，但迟迟没有整改。”公安部专项督察办公室负责人李世雄说：“我国公共安全隐患存在范围之广、埋藏之深、威胁之严重，触目惊心，如果得不到及时整治，势必酿成更多惨剧。”

　　公安部研究发现，一国人均GDP在1000至4000美元之间时，安全事故处于上升期；到4000美元后，开始下降。其中，在1000至3000美元之间时，事故上升较快；过了3000美元后，上升幅度趋缓。而我国正处在事故多发时期。