诚信危机催生公证法典

　　本报讯彩票开奖公证、婚前财产公证、房产公证……社会的日渐发展和复杂化，让公证越来越多地步入百姓的生活。与此形成强烈反差的是，《公证暂行条例》已实施了24个年头。立法的滞后带来的弊端最终损害的是公证自身的立业之本——公信力。

　　从今日起，我国第一部公证法典——《中华人民共和国公证法》正式实施。专家认为，这是国家对实施了数十年的公证制度法律定位、价值取向和功能作用的重新考量，也将

通过对公证行业的规范，极大地挽救公证的诚信危机。

　　专家认为，新法的出台，力图廓清长期以来关注公证的几大焦点：

　　1.公证机构不以营利为目的。《公证法》第六条明确：“公证机构是依法设立，不以营利为目的，依法独立行使公证职能、承担民事责任的证明机构。”

　　2.公证机构不按行政区划层层设立。我国有公证机构3000多家，此前分别在司法部，各省、直辖市、自治区，设区的市和县四个层级中设立。根据《公证法》规定，公证机构将不按行政区划层层设立，也就是说，同一城市中不再出现两个层级的公证处。这样有利于克服公证行业的不正当竞争。

　　3.错证需有救济途径。《公证法》从不同层面设计了公证争议的处理和公证过错的救济程序，为公证行为设立“高压线”。当事人认为公证书有错误，可要求复查；对公证书的内容有争议，也可向法院提起民事诉讼；如果公证员和公证机构因为自己的过失给他人造成损失，要承担相应的赔偿责任。

　　省司法厅要求，通过公证机构布局的调整，进一步实现公证资源的科学合理配置，省司法厅不再设立公证处，省公证处纳入长沙市城区公证机构的设置调整范围，湘西自治州不再设立州公证处，设区的市，市区范围内只能在一个层级设立公证处。

　　周喜丰 熊智能 刘 浩 李鑫佳