●下岗失业人员得到更多实惠
●困难就业群体实现托底安置
●困难企业整体分流安置职工进展顺利
本报讯(记者张璐实习生张亚薇)记者从昨天召开的全市就业工作会议上获悉，截至2005年末，全市从业人员达到538万人，比“九五”期末增加51．1万人。城镇登记失业率由2002年的3．91％降为3．7％。三次产业从业人员比重分别占13．8％、42．6％和43．6％，与“九五”期末相比，一、二产业所占比重分别下降2．9和3个百分点，第三产业则提高5．9个百分点，就业结构得到改善。全市城镇企业职工劳动合同签约率达到88％，比“九五”期末提高30个百分点，劳动合同续签率由“九五”期末的63％上升到78％，就业稳定性进一步提高。
政策效应全面显现，职工群众得到更多实惠。“十五”期间，本市先后制定实施了近百项再就业政策，形成了具有天津特色、比较完备的政策体系，广大职工群众特别是下岗失业人员得到更多实惠。一是实施社会保险补贴政策。2003年以来，共为14万下岗失业人员补贴社会保险4．9亿元。二是在全国率先建立失业保险、城镇低保与促进再就业联动机制。享受城镇低保和失业保险的人数分别由2002年高峰期的31万人和12．4万人减少到15万人和3．8万人。三是坚持以培训促创业，以创业带就业。2003年以来，累计有1．3万人参加创业培训，8000人创业成功，发放小额贷款1．45亿元，带动6万人实现再就业。四是全面落实税费减免政策。2003年以来，累计为2862户企业18．7万人减免税4．7亿元，免予行政事业性收费4781万元。实现了用人单位减负增效、下岗失业人员就业增收的双赢。
开展就业援助，困难就业群体实现托底安置。截至2005年末，通过开发九大类公益性岗位，使4．8万名“4050”人员得到托底安置，累计发放工资性补贴和社会保险补贴2．2亿元（其中享受社保补贴的2．6万人）。去年，还开展了对“零就业”家庭的帮扶，并将范围扩展到“单亲母亲”家庭以及享受城镇低保的家庭，使3716户困难家庭中的4519人实现了就业再就业。
放大延伸再就业政策，支持工业东移、企业改组改制和困难企业退出市场。将社保补贴、税费减免等再就业政策打捆，移植到纺织、冶金、化工三个系统的东移企业，使3．5万名富余职工得到妥善安置。支持54家国有大中型企业主辅分离、辅业改制，通过兴办为主业加工配套的经济实体，安置富余职工7441人。做到了人员随着资产走，转换身份再就业。困难企业整体分流安置职工进展顺利，到目前已实际运作114户，全部职工得到妥善安置，6．23亿元历史欠债一次了清，为困难企业平稳退出市场奠定基础，促进了本市国有经济的结构性调整和战略重组。
