欧盟专家支招浦东循环经济 因地制宜制定政策，污染物排放实行强制性高收费

　　黄静

　　2月24日，欧盟一行结束了对上海浦东为期一周的考察访问。访问团此行是为了“浦东新区推行循环经济国际合作项目”。访问团技术协调员PrebenRKnudsen用“verynice”(很好)形容这几天在浦东的参观感受，并评价浦东在生活垃圾处置、水电气管理等方面已达到了欧盟标准。

　　PrebenR Knudsen介绍说，丹麦是一个非常注重环保的国家，丹麦发展循环经济的方式就是“鞭子加胡萝卜”，即政府需通过政策、法规来改变公众的习惯，然后形成自发自愿的行为。

　　“在欧洲，不是所有国家在环保方面都做得好，因为各国存在差异。”PrebenRKnudsen说，丹麦通过高税收政策，在缓慢的过程中实现了循环经济。

　　“水电气等公用事业高价格或许并不适合中国。”有欧盟专家也指出，政策制定必须因地制宜，中国政府就可以制定政策，对污染物排放实行强制性高收费。这使得污染物的排放成为一种成本要素，迫使企业减少污染物的排放。

　　“可以寻找企业间合作的成功范例。”有专家说，如果有一家企业需要大量的冷却水，而仅相隔两个街区就有一个发电厂产生废水。如果采用这种方法，两家企业就可以相互合作，在彼此间铺设管道，利用发电厂产生的冷却水和余热。

　　专家还认为，中国政府要给予支持并发挥引导作用，将企业链接起来，相互依存，并考虑为企业降低风险。同时，政策要建立企业资源信息库，促使企业有兴趣使用。

　　PrebenRKnudsen说，在丹麦，所属的公社都设有垃圾处理场，社员们每周清理一次生活垃圾。生活垃圾集中到公社垃圾场后，再进行分类处理，人们有非常明确的垃圾分类意识。

　　PrebenRKnudsen最后强调，在中国，公众对危险废弃物的认识还不是很明确，通常人们认为危险废弃物就是废旧电池、显像管等，其实废油、熔脂、废漆等也都属于危险废弃物，而有些人却用曾经装过这些危险废弃物的桶去装其他东西，导致的危害可想而知。一句话:就是希望政府加强这方面的宣传，提高公众的危废意识。