许庄搬迁：半个世纪梦想成真(图) | |||||||||||||||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2006年03月01日14:18 海峡网-厦门晚报 | |||||||||||||||||||||
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村民走出大山后，生活将得到极大改善；坂头水库库容将增加一倍多，厦门的饮用水源更加丰沛 核心提示 这里的白天没有繁华喧闹，这里的晚上没有灯红酒绿。可是，一个关于走出大山的
■许庄村名的来源 在很多人看来，许庄应该是一个姓许的人住的村庄，但实际上，许庄没有一个人姓许。许庄村支部书记卢明辉说，许庄原名古庄，可能是从同安古庄迁过来的，“文革”后就改成许庄了，是何原因没有人知道。有关许庄的最早历史记录是许庄小学门口的一块进士墓，碑文说1591年有进士埋葬于此。这说明至少400多年前，许庄就有人居住过了。 许庄分为大坊、崎洋、许庄3个自然村，共198户823人，其中刘姓和卢姓各占一半。许庄村有耕地1174亩、林地2081亩，村民的主要经济来源是售卖种植的药材、水果。
许庄人对未来充满期盼。 这次真的要搬了 许庄的搬迁48年前曾经风风火火地进行过，55岁的村民卢和平对当时的情形记忆犹新。1958年建设坂头水库时，就决定将水库上游的许庄村集体搬迁。在那个特殊时代，做任何事情都是风风火火的。村民们为了支持水库建设，纷纷将自家的房子拆除，并且这种拆除是毁灭式的。随后两三户人家挤在一起，等着山下的房子建好了就搬走。可是村民们却等到了不搬的消息，最后只有住在茅棚里，重新在拆除的宅基地上盖房子了。卢和平说，那一次的搬迁，伤透了村民的心。 上世纪70年代，坂头水库加固加高时，又传来了许庄搬迁的消息。这一次，许庄人心想机会来了，一直盼啊等啊，最后也是只打雷不下雨。1999年，在政协委员的呼吁下，许庄被认为是坂头水库饮用水源的最大污染源，再次引发了搬迁的话题。到了2002年，许庄的搬迁基本定调了，村两委干部甚至天天入户宣传，动员村民特别是老人配合政府的工作。村干部和村民代表还到山下的灌口、新村、兑山等地，为全村人今后的安置地选址。就在许庄人翘首以盼走出大山的时候，这次搬迁又成了一个传说，销声匿迹了。 许庄村委会主任刘敦忠说，有了这么多次的折腾，村民对于村两委的信任度大打折扣。再有村民询问搬迁的消息，他们只好跟村民说不知道。有村民挖苦他们：不是一直要搬迁的吗？怎么还没有搬出去啊？因此这一次搬迁，村两委在政府没有确切的行动之前，就保持沉默。 不过，这回“灵通人士”又带来了山外的空气：2005年，随着市委、市政府鼓励重点水源保护区和边远山区实施移民造福工程政策的出台，许庄村被作为全市的试点，将先期实施整村搬迁。“许庄搬迁被列入政府工作报告了！”，“十一五规划里也有咱们许庄搬迁的消息了！”在山里的老百姓看来，白纸黑字，总比大家嘴边的“传言”更实在。 “许庄确实要搬了！”老百姓说，“我们相信这次是真的要搬了！”
许庄老百姓大多住在低矮的闽南古厝，过着农耕生活。 为何搬迁 水库有劲使不出 村民受困富裕难 许庄村位于坂头水库上游，这里山势险峻、森林茂密，道路崎岖、交通不便，村民过着农耕生活，人均年收入仅有2000多元，被称为厦门的“西伯利亚”。这里又是厦门市重要饮用水源——坂头水库的水源涵养地。村庄整体搬迁，既可以保护坂头水库饮用水源，增加水库库容，又能从根本上改善村民的居住环境与生产生活条件，增加农民收入。 每年浪费上千万立方米优质水 由于村民生活废水、垃圾未能集中处理，村民在集雨区开荒种植，所使用的化肥农药、农膜对水库造成一定污染，特别是村民畜禽、养殖产生的粪便废水也全部直接排入水库，造成水库水质大肠杆菌、总氮、总磷长期超标。 许庄村村民卢和平说，他们眼睁睁看着污水流向水库，也是痛在心中。小时候在库区上游的河边放牛时，趴下身子捧起水来就喝，现在连在水里洗脚都不敢了。 坂头水库分为石兜水库和坂头桥水库内外两库。1978年，由于坂头水库的内水库——石兜水库加高扩建，许庄成了库区内的村庄。从此，许庄和坂头水库陷入相互制约的尴尬局面：每逢丰水时节，许庄就有大面积农田被淹，水库为此还要付出大量赔偿，而许庄至今也还是贫困村。为尽量减少村民损失，作为我市重要饮用水源的坂头水库，一直仅以设计库容的一半运行，每年都有上千万立方米的优质水白白流走。 许庄搬迁的综合效益难以估量 在这种“两难”境地前，社会上建议将许庄搬出坂头水库库区的呼声一浪高过一浪。许庄搬迁带来的综合效益是难以估量的。抛开从九龙江北溪长途引水的高昂成本不提，单说坂头水库的水质，也是九龙江水无法比拟的。而许庄村搬迁后，坂头水库库容也将由现在的3587万立方米增至8000万立方米，使厦门市的饮用水源更加丰沛。
坂头水库 ���
许庄的农村生产是坂头水库的主要污染源。
许庄人渴望走出贫穷。 许庄村民有三盼 一盼政府行动快：担心因故误农时。48年前，政府就提出要搬，3年前又动员搬迁，说“许庄搬迁”已是第三回了。农民希望政府这次“打雷就下雨”，既然最终确定许庄搬迁，动作就得快些。因为，“一年之计在于春”，新的作物要播种，地里庄稼要管理，水毁工程要修复，眼下的和来年的生产都要安排与盘算。 二盼征地一刀切：担心改果不划算。“搬迁后水库淹没线以下土地全征用，淹没线以上的维持原状，村民可继续管理并统一实施耕改果，政府补贴每亩500元。”对此，村民说“淹没线上、下的土地征用最好一刀切，线上的征地补偿可低些”。这样免于政府补贴投入大，村民跑上跑下不方便，天天上山去种果，零零散散划不来。 三盼移民有出路：担心下山没活干。集美辖区早有侨、难移民，也有近年三峡库区移民，许庄村民对自己即将成移民感到突然。一些40岁以上、不懂技术、没有文化的村民，看到“移民参加培训给予补助，优先推荐就业”等优惠政策，感叹“力不从心”，认为自己搬下山来就“下岗”，大把年纪放下锄头学识字、练技术，再进厂，“难”。 如何搬迁 政府承诺“四个一” 每个搬迁户都将得到一套自住房、一套出租房、一个岗位、一份保险 搬一个家不易，搬一个村更难。单单是许庄整村搬迁的费用就约需1亿元，其中安置房地产和外口公寓房建设费用约8700万元，搬迁优惠奖励费用约700万元，房屋拆除费用约40万元，搬迁工作业务经费约190万元等。基于搬迁费用庞大，将由市、区承担。 搬迁后的许庄，将安置在后溪镇的新村村，即与原三峡库区移民毗邻。那里环境优美、交通便捷，但“如何让山上的百姓搬得下，安得稳，富得起，今后还能有发展”，这是摆在政府面前需要通盘考虑且逐个解决的问题。 为了确保村民在新家能安居乐业，集美区将采取“四个一”措施。即每个搬迁户都将得到一套自住房、一套出租房、一个岗位、一份保险。由政府免费配套移民居住区的基础设施。房屋拆迁实行以房换房，以面积换面积；将搬迁移民纳入被征地人员养老保险范围，对参保人员按政策给予补助；移民户每户确保一名劳动力优先推荐就业。 政府部门同时还编制了以“分级负责、共同承担，集中安置、产权置换，政策优惠、造福群众”为主题的《集美区关于许庄整村搬迁实施方案》，同时把即将迁移的许庄与建设新农村并轨运作。(来源：厦门晚报) | |||||||||||||||||||||
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