亮出新名片—“南京近代建筑亮出来”初步方案

　　【龙虎网报道】南京近代建筑是中国建筑史上的重要篇章，其发展历程可视作中国近代建筑史的缩影，具有“隋唐文化看西安，明清文化看北京，民国文化看南京”的独特地位。

　　南京近代建筑概览

　　1927年，国民政府定都南京。特聘美国建筑师墨菲和古力冶为顾问，于1929年制订

了《首都计划》。《首都计划》是中国近代史上最早的一次系统城市规划。《首都计划》对南京的城市建设起了相当大的指导作用，自那以后南京出现了宽阔的林阴大道(中山大道为代表)以及街道两旁形形色色的各类行政、公共、文教、官邸等建筑，使南京在上世纪30年代成为近代建筑发展的鼎盛时期。

　　随着时间的流逝，南京近代建筑已经成为凝固的历史音符，中国近代史的象征，也是南京历史文化名城的重要组成部分。概括一下，南京近代建筑具有以下特点：

　　等级高 如国民政府的“五院八部”，另外，如中央研究院、中央体育场、中央医院、中央博物院的等级和规模均属当时全国(甚至东亚)之最。

　　类型全 南京作为民国首都，建筑遗存类型齐全，包括行政建筑、纪念建筑、文教科研建筑、宗教建筑、使馆建筑、公共建筑、官邸建筑、工业建筑、交通建筑、民居建筑等。

　　历史及艺术价值高 20、30年代南京汇聚了吕彦直、杨廷宝、赵深、范文照、卢树森等许多当时中国最优秀的建筑师，他们用现代建筑技术建造的一批中国传统宫殿式建筑以及对新民族形式建筑的探索，具有重要的历史和艺术价值。

　　内涵丰富 每栋民国优秀建筑都与当时发生的历史事件、历史名人相关，文化内涵非常丰厚。

　　南京近代建筑保存现状

　　目前南京现存近代建筑数千处(具体数量有待进一步核实)，经调查核实的近代优秀建筑有248处约320栋，有相当一部分已被列为各级文物保护单位。

　　从保存情况看，位于东郊风景区的近代建筑保护状况较好，老城内近代建筑外观基本保持完整。随着近年来城市建设的快速发展，加之缺乏针对近代建筑保护的法律和具体措施，现存近代建筑的处境不容乐观。有的重要建筑群轴线上或旁边新建的高层建筑对近代建筑群造成了建设性景观破坏，部分近代建筑主要立面上进行商业装潢破坏了原有的完整性。此外，由于绝大多数近代建筑依然承担实际使用功能，因此无序搭建、改建的现象普遍，严重影响建筑的历史价值。

　　规划与近代建筑保护

　　规划部门始终对南京近代建筑给予了高度关注，认识到近代建筑是南京城市宝贵的历史遗产，也应当成为城市特色的重要内容，从上世纪80年代起，组织进行了多轮调研，并编制了一系列保护规划。

　　1988年，与东南大学、文物局合作进行近代建筑普查，出版《中国近代建筑总览·南京篇》，共收集190处建筑；1998年，组织编制《南京近代优秀建筑保护规划》，共确定134处建筑为优秀建筑；2002年，与东南大学合作开展《南京近代非文物优秀建筑评估与对策研究》，确定42处保护建筑；2003年，通过编制《南京老城保护与更新规划》，梳理老城历史文化资源，挖掘了大量民国名人故居、使馆建筑；同年，还开展了覆盖老城的控制性详细规划，对老城内的历史文化资源编制了保护名录和保护图则，将保护与更新的理念落到实处；2005年，会同市文物局开展“南京历史文化资源普查建库工作”，整合历史文化资源，并纳入城市地理信息系统。

　　通过超前调查与规划，一批有价值的近代建筑在快速城市化进程中得到了保护。但这一时期的保护工作尚处于被动的“死保”状态。

　　“近代优秀建筑亮出来”

　　近代优秀建筑作为南京城旧形象的名片已经成为南京城市特色和城市核心竞争力的重要内容。近期，市委、市政府提出实施“近代优秀建筑亮出来”行动，这—行动将改变历史上消极保护的状况，对南京的城市特色塑造有着举足轻重的意义。

　　规划将全面普查挖掘非文物近代建筑，扩大保护范围，除严格保护各级文物保护单位外，将保护范围扩展到区级文物保护单位和非文物保护单位近代建筑，分期分批公布近代优秀建筑目录，并挂牌标识。同时，将近代建筑的保护与利用纳入法制化轨道，推动《近代优秀建筑保护条例》的出台。在保护方法上，规划将根据近代建筑的历史、艺术价值和保存状况，采用全面保护、部分保护、局部保护和风貌保护等多元化措施，变“死保”为“活保”；在展示上，与拆违结合，与广告整治结合，与城市道路等基础设施建设结合，与亮化、绿化结合，与设立标牌、标志结合，增加近代建筑的公共性、开放性、可达性、识别性和活力。同时，推进近代建筑文化内涵的挖掘，旅游产品的包装等工作。

　　近代优秀建筑近期展示重点

　　近代建筑近期展示的重点为：位于城市中心区、重要的活动区，民国“Z”轴线沿线及节点地区，且能充分反映民国时期风貌的近代建筑，如五院八部、外交机构、商业建筑、工厂建筑、名人居所、宗教建筑等。

　　今年将重点对“一线两片”进行展示。一线即中山北路——中山路——中山东路。规划将对沿线的优秀近代建筑进行综合整治，拆除插建、搭建，恢复近代建筑的外观原貌。同时结合城前功能提升，在近代建筑周边尽量安排绿地、广场等开敞公共空间，并做好亮化。两片即颐和路民国时期公馆区和梅园新村历史街区。

　　颐和路民国时期公馆区：规划根据其特点提出整体保护，重点整治，试点启动的对策。在建筑本体保护方面，着重保护街巷尺度宜人的空间肌理、院落式的空间格局、独特的建筑样式和构件。同时，重点整治外部环境，拆除与风貌不协调建筑，统一街道小品、围墙、地面铺装门牌标识和绿地等。

　　今年将以12号地块启动为试点，按照“拆除为主、建设为辅”、“置换功能、改造为辅”的原则，把民国建筑保下来，并适当按民国风格复建一些建筑。

　　梅园新村历史街区：从保护整体风貌的角度出发，分级保护和控制。街区内的各级文物保护单位按照文物法的保护要求予以严格保护，不得随意改变现状，建设活动以“整修如故”为原则。保护核心地段的历史建筑物、构筑物(围墙、大门等)、整体院落和民国时期形成的建筑风貌和环境格局，同时挖掘其文化内涵，将历史街区打造成充满活力的文化艺术街区。

　　综合考虑用地、置换难易等因素，近期将启动钟岚里，置换其居住功能。沿街连排建筑可作特色商店、艺术品跳蚤市场等。内部里弄住宅可集中改造为酒吧街。