《治安管理处罚法》今起实施

　　《治安管理处罚法》今起实施

　　卖淫嫖娼被拘留才通知家人

　　本报综合新华社消息《中华人民共和国治安管理处罚法》3月1日起施行。新法中规定的违法种类由旧法的73项上升到238项，除了乞丐强行乞讨、发黄段子、宠物扰民、噪音扰

民等行为将明确处罚标准外，新法还纳入了其他新的内容。

　　嫖娼被拘留才通知家人

　　对于卖淫嫖娼，《治安管理处罚法》规定，卖淫、嫖娼的，处10日以上15日以下拘留，可以并处5000元以下罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。从这样的规定可以看出，对卖淫嫖娼者的处罚有3种：其一是拘留带罚款；其二是拘留；其三是罚款。显然对于前两种情况，如果卖淫嫖娼人员被处以拘留的处罚时，警察应当通知其家人。而对于情节轻微仅被处以罚款的，警察通知其家人，显然就没有法律上的依据，这时即使嫖娼者是有家室的人，警察也不应当将其嫖娼的记录主动通知其老婆。

　　从立法的原意看，对于违法人员当受到行政拘留处罚时，通知家人并不是让警察向违法人员家属宣扬违法人员的“丑事”，而是因为行政拘留对违法人员是一种限制人身自由的行为，通知其家属是让违法人员的家属知道他们的去向，并且需要让其家人给违法人员送生活必需品。

　　保安搜身将受到拘留

　　新法规定，超市保安因怀疑顾客而采取非法限制他人人身自由搜查他人身体等行为，将会受到拘留。保安发现可疑顾客时，只能通过报警方式，由警察全面调查，否则就是违法。新法还规定，警察上门寻找证据，必须要出示由县级以上公安机关开具的搜查证，警官证是不能进入居民家搜查的。

　　老外嫖娼将驱逐出境

　　新法赋予了公安机关更多的处罚权限和手段，如对违法的外国人附加适用“限期出境”或“驱逐出境”。外国人只要是实施了治安管理处罚法规定的违反治安管理的行为，都有可能被同时适用限期出境或驱逐出境，但要根据案件不同情况确定。就目前来看，外国人在中国境内的治安违法行为也“非常多”，但较多的是卖淫嫖娼、盗窃、殴打他人等行为。

　　偷窥偷拍将被处罚

　　新法规定，已满14周岁不满16周岁的；已满16周岁不满18周岁，初次违反治安管理的；70周岁以上的；怀孕或哺乳自己不满1周岁婴儿的，不执行行政拘留处罚。偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的等侵犯公民权利的行为将受到治安管理处罚。

　　非法收集的证据不采用

　　新法更加注重程序公正，明确了非法证据排除规则。新法规定，公安机关在治安案件的调查中，严禁刑讯逼供或者采用威胁、引诱、欺骗等非法手段收集证据，以非法手段收集的证据不得作为处罚的根据。

　　犯事足球流氓“禁赛”1年

　　新法规定，因扰乱体育比赛秩序被处以拘留处罚的，可以同时责令其一年内不得进入体育场馆观看同类比赛；违反规定进入体育场馆的，强行带离现场。

　　被处罚人不服可要求听证

　　新法中规定，将治安管理处罚条例对违反治安管理行为人的“讯问查证”改为“询问查证”。规定一人有多个违反治安管理行为的，行政拘留合并执行最多不超过20日，而治安管理处罚条例没有上限。

　　新法增加了被处罚人的权利救济渠道。增加了听证的规定，公安机关作出吊销许可证以及处2000元以上罚款的治安管理处罚决定前，应当告知违反治安管理行为人有权要求举行听证；违反治安管理行为人要求听证的，公安机关应当及时依法举行听证。