政协提案首次开门票选

　　哪些该最优先列入议事日程，市民可建议

　　早报讯（记者郭桂花）今年市政协的提案哪些最受老百姓关注？哪些是百姓最期待列入党委、政府议事日程的？今年，市政协提案委首次尝试大胆改革：开门纳谏，让百姓主动参与提供意见或建议。

　　市政协提案委主任张玉和说，如果此次举措行之有效，将作为一种制度延续下去。

　　市民可从中挑选出您认为最重要的8件（有可能则附上简短的选择理由），发送电子邮件至提案委邮箱tianwei＠zxxm．gov．cn；或者寄信至厦门市白鹭洲路16号市政协提案委员会秘书处，邮编361004，征集活动截至3月10日。

　　根据市民给出的意见，市政协提案委将选出7至8件作为今年的重点提案，提交提案委全体会议讨论通过，报市政协主席会议审定，最后交由党委、政府相关部门重点办理。为体现公平，此次公布的18件候选重点提案，均不标明提案单位，排列不分先后。

　　■18件提案摘要

　　1.提高企业自主创新能力，加快构建创新型城市

　　通过市场和政府的资源配置，推动企业成为研究开发和科技投入的主体，培育一批具有自主知识产权的高新技术企业。

　　2.建立技术性贸易壁垒应对体系，提高出口企业竞争力

　　建立预警机制；建立与国际接轨的技术法规和标准体系；支持出口型企业实施国际市场多元化经营策略等。

　　3.加强食品安全监管，打造食品安全城市

　　尽快制定关于食品安全的地方法规和标准；构建信息汇集和通报网络，定期向社会发布食品安全信息等。

　　4.鼓浪屿“观光旅游”向“休闲旅游”转型

　　保护好鼓浪屿的自然资源和人文资源，完善岛上居民生活基础设施建设。

　　5.保护饮用水源，保障居民用水安全

　　覆盖北溪引水漳州段6.38公里长的明渠；加强对汀溪水库汇水区的现场监督检查；尽快搬迁石兜－坂头水库内的许庄、黄地两个村庄；建立饮用水源保护区库区群众发展基金，返哺库区群众。

　　6.加快培育和发展行业商会

　　政府部门应赋予行业商会必要的管理服务职能，在制定涉及行业商会的法规、政策及发展规划时，征求和听取工商联的意见。

　　7.将狐尾山公园建成气象科技主题公园

　　将狐尾山公园建成气象科技主题公园，并与桥梁博物馆和青少年科技馆整合，使之成为厦门加强科普教育的基地和旅游新品牌。

　　8.解决交通拥堵，保障市民出行方便

　　文灶到火车站段、嘉禾路SM商业城到火炬园段、文园路段及厦门大桥是我市堵车最严重的四个路段，提案支招。

　　9.营造良好社会环境，预防青少年违法犯罪

　　构建青少年违法犯罪预防机制；充分发挥学校的育人作用；加大青少年法制宣传教育力度；加强城市流浪儿童救助保护工作等。

　　10.严肃规范药品广告发布，保证群众用药权益安全

　　工商部门要加大监管处罚力度；药监部门要加强对药品经营行为和质量的监管；物价部门要对刊登广告的药品加强价格核实；药品广告在媒体刊播前，应由工商部门或药品监管部门先行审查把关。

　　11.解决百姓看病贵、看病难

　　药品招标后医院可直接从药厂进货，降低药品进价；改变医院药品加成15％—20％卖给病人的做法，政府将这一加成补偿给医院，作为发展资金等。

　　12.重视维护外来员工权益，共建厦门和谐社会

　　多渠道办学，解决外来工子女接受义务教育问题。

　　13.建立高层次引进人才跟踪服务和培养

　　成立“厦门市人才引进、培养和服务工作”领导小组，制定“高层次引进人才跟踪服务和培养机制”和“留学回国高层次人才考核选拔机制”等。

　　14.进一步改进政府招标采购工作

　　完善定期轮岗制度，保持参与招标采购人员的经常流动，完善监督机制，保障公开招标采购的透明公正，邀请同业组织介入采购过程等。

　　15.加强对国有企业监督管理

　　对企业及其负责人的考核，不能追求经济指标，要综合评估，切实关心企业职工的疾苦。发挥“职代会”作用；条件成熟时引进外部董事制度。

　　16.打击城乡接合部黑恶势力治安犯罪

　　加大查处力度，特警上路巡查，在案件频发地设立治安岗亭，由段警和社区协管员共同值守，加强对外来人口的管理等。

　　17.加强扬尘污染控制，提高环境空气质量

　　通过立法，明确对建筑扬尘、汽车尾气等有害气体排放行为的处罚；对可能产生扬尘的作业实施“扬尘控制许可证”制度等。

　　18.厦门更好发挥对台作用

　　形成对台合作先进制造业基地；以现代物流、金融保险和旅游合作为重点，承接台湾服务业转移；积极推进在厦门开辟两岸金融合作实验区；加强农业合作，建设台湾农产品中转基地；修订《厦门市台湾同胞投资保障条例》，制订《厦门市台湾同胞权益保障条例》，营造重台商、亲台胞的城市氛围。