娱乐场所管理条例实施首日：2时歇业成执法难点

昨晚10时，JJ迪厅，佩戴治安巡逻袖章的保安身旁写着“珍爱生命禁止黄赌毒”的标语。
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　　《娱乐场所管理条例》实施首日，未成年人禁入和2时歇业成执法两大难点

　　当天，新的治安管理处罚法正式实施。从记者暗访和警方突击检查情况看，硬件设施多数能达标，但对于凌晨2时歇业规定，多数娱乐场所表示“加速度”也难以达标。

　　本报讯 昨日是《娱乐场所管理条例》实施首日。昨日2时，北京多数娱乐场所仍沉浸在狂歌劲舞中，没有按照新条例“2时熄灯令”的要求，关门歇业。

　　娱乐场所称时间紧，“加速度”也难达标

　　与原有规定相比，《娱乐场所管理条例》对场所安检设备、从业人员安检责任做出了一系列新的规定，要求迪厅入场人员必须安检；所有娱乐场所必须安装闭路电视等监控设备，及防暴预案。而且，任何场所不能将未成年人放入场内；凌晨2点，关门歇业。

　　昨日凌晨至6时、昨夜9时至12时，本报记者暗访了钱柜、天王星等北京市近20家娱乐场所。各场所安检、闭路监控设备基本都已到位。但是，几乎所有场所都对“两点熄灯令”表示无能为力；个别场所称，2月中旬条例才出台，3月1日就开始执行，“留给我们的时间才半个月，即使‘加速度’也无法按期达标”。20余场所都没有询问进场人员年龄，即使一些客人外貌很像中学生，工作人员仍未加任何限制。

　　北京5年前已作出2点歇业要求

　　北京市文化市场执法行政总队（即：北京市“扫黄打非”办公室）新闻发言人余应举表示，时间紧迫，不能对歌舞厅进行改装不是理由，新的《娱乐场所管理条理》出台已经两周多了，如果歌舞厅要增加安装摄像头等监控设备，时间应该不是问题。

　　据了解，在新条例的各项规定中，“未成年人禁入”、“2时歇业”是两个执法难点，而两个难点的执法主体都是文化部门。

　　余应举说，现文化部门正在制定《娱乐场所管理条例》实施细则。

　　记者了解到，即使目前细则未出台，但北京曾经在2001年出台过娱乐场所管理的实施细则，当时已对未成年人禁入、营业时间等问题做出了具体规定。5年前，北京已经要求“娱乐场所2点歇业”。

　　据介绍，北京公安、文化部门均将于昨日开始加大执法力度和密度，增加不定期检查的次数。余应举说，对于娱乐场所的违规经营现象，市民可拨打举报电话12318，以协助执法部门工作。

　　暗访现场

　　昨日凌晨，本报记者暗访了钱柜KTV、天王星迪厅、陶然居迪厅等近10家娱乐场所。对于“2点熄灯令”，几乎所有场所都表示，“2点熄灯难度很大，客人不走我们也没办法。能做的只是‘熄灯’后不接待新客人”。

　　现场1 熄灯令自行延长两小时

　　地点：朝外大街陶然居迪厅

　　状况：凌晨2点30分，部分顾客被要求离开，但仍可进入

　　零点时分，陶然居迪厅正是营业高峰。前台工作人员说，政府有规定，营业时间有调整，可能是到凌晨4点或4点半。

　　在迪厅的入口处，放着一块大牌子，上面写着“根据公安机关要求，需要进行安全检查”。4个穿黑色制服的男保安站在过道两边，其中一个手持金属探测器，对顾客进行全身检查。记者入场时留意到，一些看上去年龄较小、学生状的顾客，保安并没有询问其年龄，也没有要求其出示相关的身份证明。

　　在三楼电梯出口上方，有一个醒目的摄像头。场内一男一女说，他们是同学，某中专学校的，但不愿意说年龄。

　　凌晨2点30分，大批顾客从该迪厅出来，一个小女孩说，工作人员让他们早点走。在入口处，音乐声没有减小，记者询问一工作人员，现在是否还可以进去，她说，现在没有清场，还可以进去，到凌晨4点才会停止营业。进行安检的保安也在岗。

　　现场2 凌晨4点“想唱就唱”

　　地点：西单金库KTV

　　状况：凌晨4时许，商家抓住机会狠赚一笔，百余包房间间爆满

　　昨天凌晨4时许，位于西单的金库KTV，生意异常火爆。服务生告诉记者，营业时间没有限制。

　　昨天凌晨3时40分，记者在海淀区钱柜，麦乐迪，等大型娱乐场所遭拒后，致电位于西单的金库KTV.其接线员称，可以预订6至7人的中包，营业时间至上午8时。

　　凌晨4时30分，西单的金库KTV门前，看到记者走来，门侍告知大家唱到几点都可以，没有时间限制。服务生随后把记者带到8楼。在8楼大厅里，几十位男女聚在一起聊天。记者买了两个小时的单共计78元，在959小包间内开始消费。

　　记者数了一下，金库KTV内大小包间约有110个，几乎每个包间都坐满了人。

　　一个来自河南的服务生透露，金库KTV平时并没有那么多人，因新的娱乐场所规定出台，好多娱乐场所关门，但是该店坚持营业。因而出现爆满，甚至排队等候的现象。早上6时30分，记者走出金库KTV时，仍在营业。