鲁园工会生存遭遇三大困惑

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　　全国首家农民工零工市场工会——沈阳鲁园农民工工会挂牌至今已10月有余。一份成绩单显示，鲁园工会目前已发展会员5200名，接待农民工来访1000多人次，为农民工成功

维权45起，涉及金额23.2万元，帮助指导农民工签署劳动协议30多份。

　　虽然沈阳市发展农民工加入工会走在了全国的前列，但在运行中，却掩饰不了自身的生存困惑。昨日，中华全国总工会就组成“调研组”为鲁园工会“把脉”。

　　困惑一维权只能靠“跑”和“磨”

　　鲁园作为东北最大的零工市场，日均流动量2000人次，年则达到50万人次左右，到此务工的人员80％是农民工，据沈阳市总工会统计，这些农民工来自全国12个省份，而这些外来务工者维权意识不强。

　　鲁园工会的副主席张学东说：“往好里估计，在鲁园打零工的农民工，与用工老板签合同的不超过80％，而这些没有任何凭证的农民工如果被欠薪，劳动局、清欠办、司法部门或是不受理、或因调查取证难，无望解决，最后找到鲁园工会。”

　　由于经费紧张，鲁园维权协会的杨春文和杜荣杰，常常是走上个把小时去欠薪单位，路实在远就坐公交车，有时为了12元的工资，他们也常常要登门几次。

　　农民工郭宝贵的750元被欠工资，就是鲁园工会的工作人员，通过20余天坚持不断地电话追讨才要回的；农民工刘洪霞被一家饭店拖欠150元工资，找到鲁园工会后，杨春文去了2次饭店、4次沈河区劳动局、1次沈河区个体工商协会，并借助媒体曝光3次，历时1个多月，终于使刘洪霞拿到了劳动所得。

　　对于维权的辛酸，张学东说：“农民工是弱势群体，农民工工会同样处于弱势。”

　　困惑二会费紧张工会难以为继

　　从鲁园工会成立之初，就面临着“能走多远”的疑问：一是打零工的农民工流动性很强，能否真正组织起来？二是经费的来源如何保证？

　　记者了解到，自鲁园工会成立以来，沈阳市总工会和和平区总工会各拨了1万元钱；沈阳两家企业共捐赠2.5万元；作为工会组织运行的主要经费来源——会费，虽然陆续发展了5200名会员，但目前，鲁园工会会费仅收来2300元，这主要是得到工会维权帮助的会员主动交的。而鲁园工会全年的经费需要10万余元。会费收入微薄、且没有实体依托的鲁园工会，光靠不花钱的支持，鲁园工会确实走不远。

　　困惑三工会需进一步加以规范

　　“鲁园工会的成立，不仅填补目前我国零工市场工会组织形态的空白，而且其组织模式也有突破之处。”昨日，中华全国总工会书记处书记张秋俭在辽宁调研时如是说。

　　张秋俭称，辽宁省、沈阳市两级工会通过抓建会，最大限度地把进城务工人员组织到工会中来；通过抓制度，建立保护进城务工人员合法权益的政策法规保障机制；通过抓清欠，保护进城务工人员的劳动收入分配收益；通过抓帮扶，为进城务工人员解决急难问题；通过抓安全，保护进城务工人员的生命健康权。“建这样一个农民工工会，在工会组织发展上是一个新的尝试，没有经验可以借鉴。”这个新模式工会的长远发展，确实面临着诸多问题。这就需要沈阳市对鲁园工会进一步加以规范。

　　沈阳鲁园农民工工会得到全国总工会的肯定。张秋俭说，解决农民工这样一个流动性很大的群体的入会问题、权益维护问题，是个很有意义的探索。沈阳鲁园农民工工会通过讨要欠薪这个切入点，赢得了农民工的爱戴和支持，并通过培训来提升农民工的素质，来实现更大的对农民工利益的维护。这些做法值得在全国推广。

　　记者 周筠婷