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“四民主”打开38把心锁


http://www.sina.com.cn 2006年03月02日06:08 安徽在线-安徽日报

  今年春节,黄山市屯溪区奕棋村支部书记汪顺生过得特别开心。作为全国首批民主法治示范村的领头人,看到百姓生活一年比一年富足,看到全村上下一派安定祥和,他的幸福指数也就一再攀升。

  都说村官难当,当了20多年村官的汪顺生也吃过不少苦头,他以前最怕过年,一到年关,村民们这困难那纠纷找干部,把村委会的门槛都要踏破,晚上还找到干部家里。村干
部辛辛苦苦忙一年,却难落得村民说个“好”字。有一年,村里好不容易引来一个老板投资承包倒闭的村办企业,但村民事先不知情,有些人一窝火,干脆用38把铁锁锁住厂门,老板投下去的钱鸡飞蛋打,离开了这个伤心之地,村里也为此赔掉十多万元。一提这件事,汪顺生就感慨万千:即便是为民谋利的事,不让群众参与决策也会好心不讨好。如今全村心齐气顺,干群关系融洽,相比之下他明白了一个理,那就是“四个民主”一个也不能少。

  “四个民主”,即民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。这些年来,该村就是紧扣“四个民主”,落实村民的参与权、知情权、决策权和监督权,打开村民紧闭的心锁。重大村务公决制、村级事务听证制、村级财务公示制、干部工作报告评议制等制度的实施,让老百姓真正当家作主。村里凡是涉及兴办企业投资、重大工程项目等重大问题,都要经过村两委会、支部大会、村民代表大会、村民大会四个会议讨论决定。

  近几年,通过民主决策和民主管理,村里修通一条幸福路,改造了360亩农田,搞起了蔬菜大棚,还投资200万元筑巢引凤,每年获利25万元。如今,村容村貌大为改观,村民人均收入达3800元。

  “四民主”也让干部避免犯错误,群众对干部的猜疑和误会消除了。村民代表组成的财务监督组,每季度对村财务情况进行审核,村干部手中的发票要监督组所有成员签字才能报销。干部有了监督,不打自己的小算盘,主动服务意识增强。他们进家入户了解村民的要求和想法,及时发现并化解矛盾,做到矛盾纠纷不出村,各项工作开展起来更加顺利。从2000年至今,全村无重大刑事案件和信访事件,村两委班子也无一人被举报。该村多次荣获安全文明单位、村民自治先进村委会等荣誉。


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