卫生部发言人谈推动农村合作医疗解决看病难

　　中新社北京三月一日电 (记者 周兆军) 在接受本社记者专访时，毛群安刚参加完一个关于在全国表彰“优秀乡村医生”的会议。作为卫生部的新闻发言人，毛群安不止一次强调，在中国，真正看病难的，还是农民。许多农民仍然面临着没钱看病，甚至有病不能得到医疗的问题。

　　不久前发布的中共中央“一号文件”明确提出，到二00八年，全国农村基本普及新

型农村合作医疗制度。毛群安介绍，之所以称之为“新型”，是区别于上世纪六、七十年代中国的农村合作医疗制度。当时主要是集体经济扶持，农民出钱参加，体现互助共济精神。

　　而即将在全国普及的新型农村合作医疗制度，采取中央财政、地方财政和农民共同筹资的方式，并且以政府投入为主。这项制度的一大亮点在于，以大额医疗费用补助为主，并扩大农民的受益面，重点减轻农民因患大病造成的经济负担，缓解农民“因病致贫、因病返贫”的矛盾。

　　今年是“十一五”的开局之年。毛群安说，未来五年，对于卫生系统来说，着力解决农村地区的“看病难、看病贵”问题，仍是工作重点。

　　基础设施薄弱、缺医少药、缺乏高水平医疗人才和技术，这些都是农村地区迫切需要解决的问题。为此，卫生部联合财政部、中医药局，于去年启动了“万名医师支援农村卫生工程”，组织动员城市医疗机构对口支援农村县级医院和乡镇卫生院。毛群安说：“今后，这将作为一项制度长期坚持。事实也证明，这项工程基本达到了派出一支队伍、带好一所医院、培训一批人才、服务一方群众的目的。”

　　对于城市中的“看病难、看病贵”问题，毛群安分析指出，其根本原因是卫生资源配置不合理，优质资源过度集中在大医院，而基层卫生资源严重不足。大医院的主要功能是收治危重病人和疑难病人，现在却收治了大量常见病、一般病患者，既浪费了宝贵的卫生资源，又加剧了“看病难、看病贵”。为了缓解这一问题，国家将投入更大的精力，发展城市社区卫生服务。

　　截至目前，全国百分之九十五的地级以上城市开展了社区卫生服务。由于其贴近百姓、主动服务、上门服务的特点，深受城市居民尤其是老年人、残疾人、慢性病人的欢迎。

　　毛群安还向记者透露了未来中国医疗体制改革的基本思路：改变目前公立医院“以药养医”的运行机制，公立医院必须体现公益性质，为群众提供优质、低价的基本医疗服务。

　　毛群安从二00二年十一月开始担任卫生部新闻发言人，几个月后，突如其来的非典疫情使他成为媒体关注的焦点人物。“一场非典疫情，使我们收获了经验，也汲取了教训。”他说，“最深的感受是，一定要加强与公众的沟通，尤其是遇到突发公共卫生事件，一定要以开放的心态，满足群众的知情权。”

　　从今年起，卫生部开始试行每月定期召开例行新闻发布会。在今年的第一场例行发布会上，毛群安的“快人快语”给许多记者留下了深刻的印象。针对去年底的哈尔滨“天价医药费事件”，他直言不讳：关于此事件的调查不会不了了之，一旦有结果，卫生部将及时通报。

　　“由于舆论的监督，揭露出卫生行业的一些典型案例，这种警醒作用有助于推动整个行业的作风转变。”毛群安如是说。