沈北大开发拉开序幕

　　新沈北的定位将以农产品和食品加工为主体。廉勇摄（资料图片）3月1日，沈阳市委、市政府召开新城子区和辉山农业高新区领导班子合署办公干部大会。

　　市委副书记苏宏章主持会议并宣读了关于两区合署办公后领导干部职务任免通知，

两区合署办公后的党政主要领导作表态发言，省委常委、市委书记陈政高，市长李英杰分别作重要讲话，市人大常委会主任崔文信出席会议。

　　陈政高指出，对新城子区和辉山农业高新区实施合署办公，是继市委、市政府2002年6月决定铁西区和经济技术开发区合署办公之后，做出的又一个重大决策。以此为标志，沈北大开发拉开了序幕。沈北新区要像铁西新区那样，成为推动沈阳全面振兴的重要支撑，为全市人民带来光荣，实现梦想。

　　［决策］四方面条件都成熟

　　陈政高强调，实施新城子区和辉山农业高新区合署办公的条件业已成熟，主要表现在四个方面：

　　第一，沈北是沈阳的四大空间之一，开发沈北不仅是发展沈阳北部的需要，是实现沈阳南北协调发展的需要，还是以此为节点连接吉林、黑龙江，加快建设东北地区中心城市的需要。第二，新城子区近年来取得了很大的发展，有着独特的空间优势；辉山农业高新区也发生了巨大的变化，形成了难得的体制优势。这两种优势结合起来，再加上市里的大力支持，必将释放出巨大的能量。第三，铁西区和经济技术开发区合署办公的成功经验，使市委、市政府下决心做出实施新城子区和辉山农业高新区合署办公的决策。第四，实施新城子区和辉山农业高新区合署办公，全面开发沈北地区，是沈北各级党政组织和人民群众的迫切希望。

　　［要求］项目建设将是关键

　　就如何做好两区合署办公后的工作，陈政高提出具体要求：

　　一要站在未来的、全局的高度，以世界的眼光规划建设沈北。二要集中精力抓项目。项目建设是沈北开发一切问题的关键。要进一步拓展空间，总结好、运用好辉山农业高新区在项目引进、扩大开放方面的经验做法，切实把各类项目抓到手、建设好。三要努力搞好体制创新。两区合署办公后的体制要向辉山农业高新区靠拢，并不断加以完善和创新。四要充分利用发展空间。积极做好土地整理等各项工作，为沈北新区加快发展提供有力的支撑。五要大力支持沈北的开发建设。全市上下都要像当年支持铁西新区发展一样，为沈北开发建设出力。

　　［意义］构建新的增长区域

　　李英杰指出，新城子区作为沈阳的副城，土地、教育、文化等资源非常丰富，交通非常便利，而且拥有虎石台、道义两个市级以上开发区，发展潜力非常巨大。辉山农业高新区是国家级的农产品加工示范基地，经过近几年的发展，形成了新的体制机制，实现了跨越发展。实施合署办公，实现两区资源整合，对于构建沈阳经济社会发展新的增长区域、加快社会主义新农村建设、实现沈阳“十一五”三大目标具有重大意义。

　　［定位］农产品深加工基地

　　就落实好市委、市政府这项重大决策，李英杰提出要求：

　　第一，要准确把握沈北地区的功能定位。以农产品和食品加工为主体，以汽车电子零部件及先进装备制造业为支撑，打造东北地区先进农产品深加工基地、现代都市型农业基地、汽车电子零部件产业基地，在靠近三环的区域建设沈阳北部具有田园生态特点的新城区。第二，抓紧研究制定沈北地区的发展规划。第三，要加大招商引资力度，加快路网建设，加快产业园区基础设施建设，加快蒲河改造，加快郊区向城区的转变步伐。第四，着力推动体制机制创新。第五，加强对沈北新区的政策支持。新区享受市级经济管理权限，规划统一编制、分级组织实施，满足沈北新区发展的土地需要，进一步完善市区分税的财政管理体制，加大财政资金投入力度，加快推进沈北地区的城市化，拨付开发建设启动资金，支持沈北地区的基础设施建设。

　　［表态］不辱使命不负重托

　　市委常委、宣传部部长、新城子区委书记、辉山农业高新区党工委书记王世伟在表态发言时说，实施新城子区和辉山农业高新区合署办公，启动沈北新区开发、打造新的发展空间，是市委、市政府着眼沈阳未来发展和全面振兴做出的战略举措。有市委、市人大、市政府、市政协和各地区、各部门、各单位的大力支持，有沈北新区干部群众的不懈努力，我们有信心也有能力不辱使命，不负重托，推动沈北新区实现更快更好的发展。