政府机关暮气沉沉怎么行？

　　珠海政协建议，政府应调整思路创新制度重造工作流程

　　本报珠海讯记者林丹报道：政府工程建设项目报建时间由218个工作日骤减一半，为105个工作日，非政府工程项目报建审批时间更减为97个工作日？珠海市政府有关部门前天为此再次发出征求意见稿。但珠海政协并没有对这一举动打高分，政协强调的是：创新、创新、创新！

　　在上月14日召开的珠海政协六届三次会议上，政协委员猛烈抨击珠海政府暮气沉沉的机关作风，最典型的事例是一些市政项目审批时间累计399个工作日，以至于政府去年有10亿元的工程资金花不出去。一个私人房地产项目却要发改局立项，是不是有点“狗拿耗子”？会上有八份政协提案与政府机关作风有关。前天上午，珠海政协会议室，“2006年一号重点提案首次协调办理座谈会”上，政府官员与政协委员面对面谈机关作风。

　　国土局抱怨说，国土局每个科室只有两三人，办文量是整个政府办文量的1／4。而政府过去太多的不依法行政，造成许多历史旧账要清理，每个人都在超负荷工作。

　　珠海市政协副主席周本辉说，建设项目报建时间长仅仅是个表象。“为什么规划局、国土局天天加班，被称为‘天天夜总会’，累得半死，大家还是不满意呢？”周本辉认为，政府应该跳出旧的框架去思维，处理好廉政与效率的关系；审批与服务的关系，以特区人的创新热情，以自己的智慧去创新制度，重造工作流程。“如果政府更多地考虑服务，而不是审批，就应该提前介入工程项目，提供专业指导意见，业主就不会因不懂工程报建，一错再错而跑断腿。”

　　事实上，座谈会的话题已经跳出了“报建流程”。政协主席余炳林提出了一串尖锐的问题：按照行政许可法土地由国土局负责管理，为什么在国土局之上还有个权力无限的土地审批小组？在《行政许可法》颁布之后，还发文强调这个小组的非行政许可权力？到底谁说了算，追究谁的责任？对官员的评价中有多少是感情分？

　　一位政协委员说，政府评议中什么人得分最高呢？老好人！干事不太行，也不太差。这样的人往往是该承担的责任不敢承担。

　　珠海公务员个人素质不低，为什么工作起来不在状态？副市长霍荣荫承认，政府管理社会的能力不强，必须调整思路，明确什么该管，什么不该管。

　　政协建议，政府应该为各部门量身定量、定性考核指标，减少感情分，更科学、更客观地评价干部，能者进庸者出，保护有创新精神、敢于负责的干部。

　　（侯颖／编制）