政协26条修改意见入十一五纲要草案

　　昨日，天安门城楼上，几位工人整修国徽四周的灯饰。据悉，此为有关部门定期维修国徽四周灯饰，以确保国徽夜景效果。

点击此处查看全部新闻图片

　　全国政协十届四次会议今日下午3时开幕

　　本报讯 全国政协十届四次会议将于今日下午3时开幕。昨日，全国政协十届四次会议举行首场新闻发布会，新闻发言人吴建民对外公布了本次会议议程，并介绍至昨日全国政协已收到提案400多件。会上还介绍了本次会议委员们将关注的热点问题。

　　吴建民介绍，截至昨日中午12时，在2280名委员中已经有1361名到大会秘书处报道。按大会规定，3月8日17时为提交提案的截止日期，3月5日22时为提交大会发言的截止日期；截至昨日发布会时，大会秘书处已收到提案466件，大会发言稿435份。

　　政协常委会为草案提40条修改建议

　　有记者询问全国政协在“十一五”规划纲要草案制定过程中所发挥的具体作用，吴建民举例说，全国政协经济委员会编制了“十一五”规划的方针和总体思路问题报告，向中央报送了关于“十一五”继续突出实现经济增长方式的根本转变的建议；九三学社中央提交了把发展循环经济作为“十一五”规划的指导理念和规划基础的提案。

　　在中共中央提出有关“十一五”规划纲要的建议后，全国政协常委会形成专项建议，报送中共中央。全国政协常委还举行了专题座谈会，国家发改委负责人到会通报了纲要起草情况，并听取意见。

　　常委们就“十一五”规划纲要草案的发展思路、内容增补、文字修改等提出了40条修改意见和建议，其中26条被国家发改委采纳并做了反馈。这些内容涉及指导原则和发展目标、建设社会主义新农村、实施科教兴国战略和人才强国战略等九个重要方面。

　　经济领域是政协委员关注的重点

　　吴建民介绍了今年大会上委员们关注的主要问题。他说，“十一五”相关问题，如建设新农村、建设创新型国家、建设资源节约型和环境友好型社会、健全社会保障体系、加快医疗卫生体制改革、促进安全生产等都是热点。

　　另据新华社消息，从提案组办公室现场统计的提案类别及数量看，经济领域仍是政协委员关注的重点，有关新农村建设方面的提案也较多，教育和医疗卫生方面的提案占有相当比例。

　　吴建民解释广东28名政协委员辞职

　　新闻发布会现场，有记者询问最近在广东有28名政协委员辞职的事情，吴建民解释，这些委员大部分由于年龄或者工作变动缘故，不再担任政协委员；也有个别委员因为某些原因长时间不能参加政协会议和工作，而无法履行政协委员的职责。

　　人民大学行政管理学系教授毛寿龙对于28位委员辞职作此评价：“这是一件好事。现在政协的作用越来越重要，如果委员不能积极发挥参政议政的作用，无疑等于资源浪费。我既对积极努力的代表与委员表示尊敬，也对这些因无法行使职责而辞职的委员表示尊敬。”

　　他认为，此事与全国人大常委会设立专职人大常委都可以理解为我国健全人大、政协制度的举措。

　　昨日，中央公布了加强政协工作的五号文件，文件中提出“要认真组织政协委员提高自身素质，遵守政协章程，履行委员职责，密切联系群众，积极参加政协组织的会议和活动……”毛寿龙据此认为，广东省政协28名省政协委员辞职一事，与文件中的精神相符，标志着广东省在政协制度建设方面的领先一步。

　　另悉，本次大会将于3月13日上午闭幕。

　　北京动态 “三无”人员两会期间集中劝返

　　公安部治安管理局称北京此举并非清理某些人群，无特定指标限制

　　本报讯 公安部昨日消息，两会期间，北京不会限制来京人员，但对于无正当职业、固定住所、稳定收入（“三无”人员），长期滞留北京的人员，将集中劝返。

　　据公安部治安管理局副局长徐沪介绍，两会期间，北京没有针对某些特定人的清理，也没有特定的数量限制和指标的要求。但对一些无正当职业、固定住所及稳定收入而长期滞留北京的人员，将集中劝返，以此减少危害社会安全的一些因素。

　　徐沪表示，在全国两会交通安全保卫当中，交通方面既要保证大会代表们的出行，也要尽量减少给社会带来的不便。两会集中出行的车队和社会车辆将交替放行。两会会场及驻地周边地区，即不会减少社会车辆出行，也不会对人员采取限制措施。但外地来京车辆，将限制在京时间，小汽车时限为7天；货车时限为2天；危险品运输车辆时限为1天。

　　■花絮 父当委员女当代表合力推建议

　　政协委员刘运来、人大代表刘三秋父女合作上两会

　　本报讯 昨日京丰宾馆委员驻地，政协委员刘运来一边向记者介绍他将提交的提案，一边等候他的女儿刘三秋。全国政协委员刘运来和全国人大代表刘三秋，将商量建立精英人才健康管理制度的提案议案，父女协力推动解决“过劳死”等问题。

　　刘运来当政协委员已经20年了，她的女儿刘三秋是十届全国人大江西团代表，当代表已经4个年头了，“20年前是改革开放开始的日子，20年后是进入全面建设小康社会的时期”，刘运来笑笑地说。

　　刘运来夸女儿比自己更有思路，“很多地方还对我有启发呢”，这次父女俩在教育等方面的想法不谋而合，打算一起合力将建议“推一推”。

　　刘运来说，由于居住的宾馆相隔远，每天都有不同的会务，每次开两会父女俩碰面的时间不多，每逢总理作政府工作报告时，他和女儿就约在大会堂向左或向右数某根柱子处碰面。

　　刘运来说，随着生活节奏加快，年轻人“过劳死”的例子屡见报端。女儿刘三秋从小成绩很好，从教授到博导，之前是南昌大学副校长，现在是江西省委组织部副部长，干活拼命，一工作就不顾自己的健康，做父母的经常提醒，但她自己认识不够。

　　代表动态 绝大多数全国人大代表已抵京

　　不少代表一抵京即开始对议案和建议进行最后的修改和补充

　　本报讯 全国人大代表多数已抵京，代表们开始对议案、建议进行最后的修补。据重庆团的代表韩德云介绍，在开幕前的两天里，他将和各方人士多沟通交流，他还特别提到和媒体互动是种好方式，他认为记者们提的每个问题，都代表一个群体的诉求，“因此很值得重视”。

　　昨天，出席十届全国人大四次会议的代表陆续抵达首都北京。按照日程安排，除了广东代表团、黑龙江代表团、内蒙古代表团及部分解放军代表，其他各团的代表都已抵达北京。

　　记者提的问题“很值得重视”

　　昨日，全国人大代表们纷纷抵京。按照日程安排，除了广东、黑龙江、内蒙古及部分解放军代表，其他各团的代表都已经抵达北京。

　　宁夏团会务中心工作人员介绍说，目前，绝大多数代表已经抵京，并开始对需要提的议案和建议进行修改和补充。事实上，在来京之前，很多代表已经做了相关调研，并做出了初稿。

　　截至昨日，仅宁夏团拟向十届全国人大四次会议提交的代表建议就有89件。其中，丁晓莲代表将提出建立健全预防和惩罚就业中性别歧视的制度、解决农民缺地问题、帮助农民工维权讨薪等建议。

　　在重庆团，代表韩德云说，今年他预计提10余件议案建议，目前正在做最后的修改。“代表们来自各行各业，大家相互交流，可以提出一些有价值且可行性强的议案或建议。”韩德云说，在开幕前的这两天里，他将和代表们多沟通。韩德云还强调，和媒体的互动也是一种交流的好方式，他认为记者们提的每个问题，都代表一个群体的诉求，“因此很值得重视”。

　　韩德云表示，两会以前，自己已经对中国老龄人口养老的问题进行了调研，在即将召开的两会上，将提出修改老年人权益保障法的议案，探索更好的老人养老方式和权益保护。

　　宾馆将给寿星代表过生日

　　“三个半小时就到了北京。”新疆代表团一位维吾尔族代表说旅程很轻松，他们是昨天下午5点半到达京西宾馆的，是昨天最后一批抵达宾馆的代表。

　　据介绍，京西宾馆是接待代表团最多的宾馆之一，约有六百名代表下榻在这里。“我们举着鲜花，一有代表来就去迎接。”晚间，西楼一位迎宾小姐介绍，她们已欢迎了六七批代表。

　　据京西宾馆政治处一涂姓干事介绍，他们每年都会为大会期间过生日的代表庆贺。目前他们已在上海团与新疆团中找到了三名寿星，到他们生日时将会送上花篮与贺卡，给代表一个惊喜。

　　记者在京西宾馆的餐厅看到，餐厅内装饰一新，并根据代表的需要，安排了清真席与素食席。“菜的原料都是从各地进的，我们的大厨也到各地的驻京办饭店学过技艺，只为服务好代表。”涂干事介绍说。

　　两会速递 海淀18万志愿者保两会

　　本报讯 昨日，海淀团区委启动“海淀青年志愿者共建安全北京城”活动，吸纳了海淀区18万青年义工为“两会”安全志愿服务。

　　据海淀团区委介绍，从今天到3月14日全国“两会”期间，海淀区每天都将有300名佩戴统一志愿巡逻标识的青年志愿者，到代表委员的驻地和活动场所周边进行巡逻。这支队伍由海淀公安分局团委负责分组编队和培训。

　　本版采写/ 申剑丽 王姝 徐春柳 蒋彦鑫 廖卫华 通讯员 魏颖 本报摄影/王申 陈杰 赵亢